Requisitos para exportar a Reino Unido desde España: documentos y trámites

Requisitos para exportar a Reino Unido: el resumen

Exportar al Reino Unido exige una cadena de trámites que debe estar completa antes de que el camión salga. Este es el reparto de tareas:

Qué se hace en cada lado de la frontera

Trámite	Lo que se hace en España	Lo que se hace en Reino Unido
Identificación	EORI de la UE del exportador (en España lo asigna la AEAT)	EORI que empieza por GB del importador
Declaración aduanera	DUA de exportación ante la AEAT, que genera un MRN	Declaración de importación en el Customs Declaration Service (CDS)
Impuestos	Exención de IVA de la entrega por exportación (Ley del IVA, art. 21)	Derechos de aduana, si proceden, e IVA de importación británico
Origen	Declaración de origen del exportador (en la factura u otro documento comercial); el REX es el sistema de la UE para autocertificar el origen	El importador solicita la preferencia del Acuerdo de Comercio y Cooperación, con la declaración de origen o con su propio conocimiento del origen
Seguridad y frontera	Datos de seguridad en la declaración de exportación	Declaración sumaria de entrada (ENS) y, en las rutas que usan GVMS, GMR
Quién lo presenta	El exportador o su representante aduanero en España	El importador o el agente de aduanas británico que actúa por él

Cómo exportar a Reino Unido después del Brexit: dos despachos, dos administraciones

El error de partida más habitual es pensar que una sola declaración «cubre» el envío. No es así: el DUA de exportación sirve a la aduana española para dar salida a la mercancía de la UE y justificar la exención de IVA; la declaración de importación británica sirve a HMRC para liquidar aranceles e IVA y despachar la mercancía en Gran Bretaña. Las dos se presentan electrónicamente, en sistemas distintos, y suelen intervenir dos representantes distintos.

Exportar al Reino Unido después del Brexit también obliga a decidir pronto quién será el importador en Gran Bretaña, porque de eso dependen el EORI GB, el pago de los impuestos británicos y quién contrata al agente de aduanas en destino. Lo vemos más abajo, en el apartado sobre Incoterms.

Lo que se hace en España

Número EORI de la UE

La AEAT indica que para realizar formalidades aduaneras es imprescindible disponer de un número EORI. En España el EORI lo asigna la AEAT. Para la mayoría de las empresas y autónomos con NIF, la AEAT lo registra de oficio al presentar declaraciones aduaneras, así que basta con comprobar que figura asignado; solo en algunos casos (por ejemplo, NIF que empiezan por N, M, X o Y) hay que solicitarlo en la sede electrónica de la AEAT. Si su cliente británico se encarga de la importación, usted solo necesita el EORI de la UE; el EORI GB lo necesita quien importa en Gran Bretaña. Más detalle en nuestra guía EORI para operar con el Reino Unido.

DUA de exportación Reino Unido: quién lo presenta y qué acredita

Las mercancías de la Unión que salen hacia el Reino Unido deben incluirse en el régimen de exportación mediante una declaración en aduana: el DUA de exportación. Según la guía rápida de exportación que la AEAT publicó con motivo del Brexit (compruebe la información vigente con su representante aduanero):

• todas las formalidades se realizan electrónicamente y pueden hacerse en nombre propio o a través de representante;
• la declaración debe incluir los datos de seguridad;
• el levante de la mercancía se documenta con el MRN y, en caso de salida indirecta (cuando la mercancía sale de la UE por una aduana de otro Estado miembro, por ejemplo la francesa), con una copia del documento de acompañamiento de exportación (DAE);
• el despacho se asigna por circuitos: verde (automático), naranja (presentación de documentos y certificados) o rojo (además, reconocimiento físico de la mercancía);
• la AEAT recomienda presentar la declaración cuando la mercancía está en un Local Autorizado para Mercancías de Exportación (LAME).

Para la frontera francesa, la guía remite al sistema de frontera inteligente francés. Además, según la misma guía, la empresa responsable del camión debe comunicar a la naviera los MRN de las declaraciones de la mercancía transportada.

¿Quién lo presenta? El exportador, directamente o mediante un representante aduanero o transitario en España. easyclearance.pl no presenta el DUA de exportación español: trabajamos el lado británico del envío. Si quiere entender el documento en sí, consulte DUA, documento único administrativo y Reino Unido.

Exención de IVA en la exportación

El artículo 21 de la Ley 37/1992 del IVA declara exentas, en las condiciones que se establezcan reglamentariamente, las entregas de bienes expedidos o transportados fuera de la Comunidad por el transmitente (o un tercero en su nombre) y, también, por el adquirente no establecido en el territorio de aplicación del impuesto (o un tercero en su nombre). Por eso la prueba de salida que deja el DUA y su MRN no es un trámite menor: es la base documental de la exención. Revise los requisitos concretos con su asesor fiscal.

Prueba de origen: REX y declaración de origen

Para que el importador británico pueda aplicar el arancel preferencial, la mercancía debe tener origen preferencial de la UE. El importador puede solicitar la preferencia con la declaración de origen del exportador o con su propio conocimiento del origen; en la práctica, la declaración de origen del exportador es la vía habitual. La AEAT describe el sistema REX (Registro de Exportadores Registrados) como un sistema de certificación del origen basado en la autocertificación: el exportador declara el origen en la factura u otro documento comercial, sin un certificado separado por envío, y la AEAT incluye el Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido entre los acuerdos en los que se aplica. El registro es una formalidad única que se solicita en la sede electrónica; compruebe con su representante aduanero si su envío exige estar registrado en REX. Ojo: el país desde el que se envía no acredita por sí solo el origen preferencial; ver preferencias arancelarias del acuerdo UE-Reino Unido.

Mercancías con requisitos adicionales

La AEAT recuerda que hay que disponer de la documentación adicional cuando se exportan mercancías sujetas a impuestos especiales, productos sanitarios o fitosanitarios, productos pesqueros y similares. En Reino Unido estas mercancías pueden tener a su vez controles propios a la entrada.

Lo que se hace en Reino Unido

EORI GB y la figura del importador

GOV.UK indica que las empresas que importan en Inglaterra, Gales o Escocia necesitan un número EORI que empiece por GB; un EORI que no empieza por GB no sirve para esto. Antes de cargar, compruebe el EORI GB de su cliente con el verificador oficial de GOV.UK (en inglés).

Declaración de importación en CDS

La declaración de importación británica se presenta en el Customs Declaration Service de HMRC (en inglés). GOV.UK señala que la mayoría de las empresas que importan recurren a un transportista o a un agente de aduanas, que presenta la declaración y despacha la mercancía en la frontera británica. La declaración necesita el código de mercancía (commodity code), que determina el tipo de derechos y si hace falta una licencia de importación; conviene revisarlo antes del envío: código HS y arancel británico.

Aranceles e IVA de importación británico

En la declaración se indica el valor de la mercancía, que sirve para calcular los derechos de aduana y el IVA de importación. Los derechos pueden reducirse o suprimirse en virtud de un acuerdo comercial del Reino Unido con el país de exportación, que en el caso de la UE es el Acuerdo de Comercio y Cooperación. El IVA británico se trata en PVA en Reino Unido: IVA de importación y en aduanas Reino Unido-España: aranceles e IVA.

ENS y GMR para el transporte por carretera

Si el envío cruza por un puerto o por el túnel que usa el GVMS (por ejemplo Dover o Eurotunnel), hace falta un GMR, además de la declaración de importación y de la declaración sumaria de entrada (ENS). Compruebe con su transportista si la ruta elegida usa GVMS. GOV.UK explica que el GMR se obtiene en el Goods Vehicle Movement Service (GVMS) tras registrarse en él, que hay que introducir una referencia para todas las mercancías del vehículo, remolque o contenedor (por ejemplo, el MRN de importación si se declara en CDS), que incluir en el GMR el MRN de la declaración sumaria de entrada es opcional para mercancías de la UE a Gran Bretaña, y que la naviera o el operador permite embarcar si el GMR es válido. Guías relacionadas: número GMR y GVMS y crear un GMR paso a paso.

Normas de producto antes de vender en Gran Bretaña: UKCA, CE, etiquetado y seguridad

El despacho de aduanas no es el único requisito. Antes de comercializar el producto en Gran Bretaña, este debe cumplir la normativa británica de producto. Estos son los puntos que recoge GOV.UK en sus guías oficiales (en inglés):

Marcado UKCA o CE

• Solo si la normativa del sector lo exige. Según la guía Placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain, el marcado de conformidad solo es necesario cuando lo exige la normativa específica del sector. GOV.UK publica una tabla con los tipos de producto afectados.
• El Reino Unido sigue reconociendo el marcado CE para el mercado de Gran Bretaña, junto al marcado UKCA o en lugar de él, en los ámbitos en que se aplica ese reconocimiento.
• Sectores con reglas propias. Los productos sanitarios, los productos de construcción, los equipos marinos, los productos ferroviarios, los equipos a presión transportables, las instalaciones de transporte por cable y los sistemas de aeronaves no tripuladas tienen reglas específicas. Si su producto está en uno de ellos, revise la guía sectorial antes de enviarlo.
• Declaración de conformidad. La redacta el fabricante o su representante autorizado y declara formalmente que el producto cumple la legislación aplicable.

Más detalle en nuestra guía marcado UKCA: qué es y cuándo se necesita para vender en Reino Unido.

Quién responde del producto en Gran Bretaña

• El fabricante tiene la mayor parte de las obligaciones, según GOV.UK.
• El importador es la empresa establecida en el Reino Unido que introduce la mercancía desde fuera del país. Debe comprobar que el fabricante ha cumplido sus pasos de conformidad y conservar la documentación técnica.
• Si el importador vende con su propio nombre o modifica el producto, asume las obligaciones del fabricante.
• Cambio respecto al mercado único. La guía de seguridad de productos advierte que las empresas que introducen productos de la UE en Gran Bretaña probablemente sean importadores y no distribuidores, con obligaciones legales adicionales.

Por eso conviene decidir pronto quién será el importador: es la misma cuestión que se plantea en aduanas. Ver importer of record en Reino Unido: qué es y quién puede serlo.

Etiquetado: nombre y dirección

• La guía UKCA indica que el fabricante y el importador deben indicar en el producto su nombre, su nombre comercial registrado o su marca, y una dirección postal.
• Si no es posible ponerlo en el producto, puede figurar en el embalaje o en un documento que lo acompañe.
• Compruebe con su cliente británico qué datos del importador deben figurar en la etiqueta antes de imprimirla.

Seguridad general del producto

• La guía Product safety advice for businesses recuerda que los productos deben ser seguros en su uso normal o razonablemente previsible, según las General Product Safety Regulations.
• Solo deben venderse cuando su conformidad con la normativa de seguridad se ha demostrado adecuadamente.
• Fabricantes e importadores deben:
  • reducir los riesgos del producto;
  • conservar la documentación técnica;
  • etiquetar el producto adecuadamente;
  • dar instrucciones de uso seguro;
  • llevar un registro de los proveedores que permita trazar el origen.
• La normativa específica de cada producto puede prevalecer cuando se solapa con la general.
• En Gran Bretaña vigilan el cumplimiento los servicios locales de Trading Standards, con la Office for Product Safety and Standards (OPSS) en los asuntos de alcance nacional.

Los alimentos y los productos de origen animal o vegetal tienen además sus propios controles sanitarios a la entrada: exportar alimentos a Reino Unido: BTOM, IPAFFS y certificado sanitario.

Documentos para exportar a Reino Unido: lista de control

Antes de cada carga, compruebe que tiene a mano estos documentos y que los datos coinciden entre ellos:

Documentos habituales en un envío comercial de España a Gran Bretaña

Documento	Quién lo emite o presenta	Para qué sirve
Factura comercial	Exportador	Base de las declaraciones de exportación e importación: partes, EORI, Incoterm, descripción precisa, pesos, valor, moneda y origen. Ver factura comercial para Reino Unido
Lista de bultos (packing list)	Exportador	Detalle de bultos, embalajes y pesos; debe cuadrar con la factura y el CMR. Ver packing list para Reino Unido
CMR, conocimiento de embarque o carta de porte aérea	Transportista	Documento de transporte que viaja con la mercancía
DUA de exportación (MRN) y, si la salida es indirecta, DAE	Exportador o su representante aduanero en España	Salida de la UE y prueba para la exención de IVA
EORI de la UE y EORI GB	AEAT (exportador) y HMRC (importador)	Identificación en las declaraciones de cada lado
Declaración de origen (en la factura u otro documento comercial)	Exportador	Base habitual para que el importador solicite el arancel preferencial
Licencias y certificados	Organismo competente según la mercancía	Solo para mercancías controladas: impuestos especiales, productos sanitarios, fitosanitarios, pesqueros, etc.
Declaración de importación en CDS	Importador o su agente de aduanas británico	Despacho y liquidación de aranceles e IVA en Gran Bretaña
ENS y, en las rutas que usan GVMS, GMR	Según el caso, transportista o agente; GMR en GVMS	Seguridad y paso por la frontera británica

Si utiliza palés o embalajes de madera, revise además el marcado de tratamiento exigido: palés para Reino Unido.

Exportar a Reino Unido desde España: secuencia recomendada

1. Acuerde el Incoterm y deje claro quién será el importador en Gran Bretaña.
2. Compruebe su EORI de la UE y el EORI GB del importador.
3. Revise el código de mercancía, el origen y si la mercancía necesita licencias o certificados.
4. Prepare la factura comercial (con la declaración de origen, si procede) y la lista de bultos.
5. Su representante aduanero en España presenta el DUA de exportación y obtiene el MRN.
6. El agente británico prepara la declaración de importación en CDS; se presenta la ENS y, si la ruta usa GVMS, se obtiene el GMR antes del embarque.
7. Tras la salida, archive el MRN y la prueba de salida para justificar la exención de IVA.

Paso a paso: vender su producto en Reino Unido

Esta lista ordena todo el proceso, desde el primer contacto comercial hasta el archivo de la prueba de salida. Cada paso enlaza con la guía que lo desarrolla:

1. EORI. Compruebe que tiene asignado el EORI de la UE y quién aportará el EORI GB. Guías: EORI español y EORI GB: diferencias y EORI para operar con el Reino Unido.
2. Importador e Incoterm. Decida quién será el importador en Gran Bretaña y fíjelo en el Incoterm. Si vende en DDP, el importador es usted. Guías: vender en DDP a Reino Unido, importer of record, diferencias entre DAP, DDP y EXW y DAP o FCA.
3. Código de mercancía y UK Global Tariff. Clasifique el producto: de su código dependen los derechos del arancel británico y las posibles licencias. Ver código HS y arancel británico.
4. Origen y REX. Compruebe que la mercancía tiene origen preferencial de la UE y prepare la declaración de origen. Ver número REX y declaración de origen y preferencias del acuerdo UE-Reino Unido.
5. Declaración británica a través de un agente (CDS). El importador o su agente presenta la declaración de importación en CDS, y la ENS debe estar presentada antes de la llegada. Ver el sistema CDS de HMRC y declaración sumaria de entrada (ENS).
6. GMR y GVMS. Si la ruta usa GVMS, se obtiene el GMR antes del embarque. Ver crear un GMR en GVMS y puertos GVMS para camiones desde España.
7. IVA de importación y PVA. Aclare cómo se liquidará el IVA de importación británico y si el importador usa la contabilización diferida (PVA). Si usted vende en DDP, revise también si necesita un representante fiscal. Ver PVA en Reino Unido y representante fiscal en Reino Unido.
8. Normas de producto. Antes de vender, compruebe el marcado UKCA o CE, el etiquetado y la seguridad del producto (ver el apartado anterior), y si se trata de alimentos, los controles sanitarios. Ver marcado UKCA y alimentos: BTOM e IPAFFS.
9. Lado español de la exportación.
   • Prepare la factura comercial y la lista de bultos.
   • Su representante aduanero en España presenta el DUA de exportación.
   • Archive el MRN y la prueba de salida para justificar la exención de IVA.
   Ver factura comercial, packing list, ¿lleva IVA la factura a Reino Unido? y prueba de salida y exención de IVA.
10. Cómo ayuda easyclearance.pl. Nos ocupamos del lado británico:
    • la declaración de importación en CDS;
    • la ENS;
    • orientación sobre el GMR;
    • dudas sobre DDP y sobre quién actúa como importador.
    No presentamos el DUA de exportación español; nos coordinamos con su representante en España para que los datos coincidan. Envíenos los datos del envío.

Incoterms: quién es el importador en Reino Unido

Con DAP o FCA, lo habitual es que el cliente británico sea el importador: usa su EORI GB, contrata a su agente y paga los impuestos británicos. Con DDP, el exportador español asume la importación en Gran Bretaña, con su propio EORI GB y la responsabilidad de la declaración y de los impuestos de importación. Con EXW, el transporte y los trámites de salida pasan al comprador; compruebe antes quién figurará como exportador en el DUA y cómo obtendrá usted la prueba de salida. Más en Incoterm DAP o FCA al Reino Unido y diferencias entre DAP, DDP y EXW.

Errores frecuentes que retrasan el envío

• Datos que no coinciden: pesos o número de bultos distintos en factura, packing list y CMR.
• Descripción genérica: «piezas», «textil» o «mercancía variada» en lugar de una descripción concreta del producto, el material y el uso.
• EORI GB ausente o erróneo del importador: sin él, la declaración de importación no puede presentarse a nombre de ese importador.
• Origen no documentado: el importador puede no tener base para solicitar la preferencia y pagar el arancel completo. Compruebe con su representante aduanero si su envío exige estar registrado en REX.
• GMR sin todas las referencias: cada mercancía del vehículo debe estar vinculada a su referencia en GVMS.

Cómo puede ayudar easyclearance.pl

easyclearance.pl es una agencia de aduanas registrada en CDS con número EORI británico. Nos ocupamos del lado británico de su envío: declaración de importación en CDS, declaración sumaria de entrada (ENS), orientación para el GMR y dudas sobre DDP y sobre quién debe actuar como importador en Gran Bretaña. El DUA de exportación en España lo presenta su representante aduanero o transitario español; podemos coordinarnos con él para que las referencias y los datos coincidan. Consulte nuestras tarifas o envíenos los datos del envío.

Preguntas frecuentes sobre los requisitos para exportar a Reino Unido

¿Qué documentos necesito para exportar de España a Reino Unido?

Como mínimo, la factura comercial, la lista de bultos (packing list), el documento de transporte (CMR, conocimiento de embarque o carta de porte aérea), el DUA de exportación con su MRN y el número EORI. Para aplicar el arancel preferencial del Acuerdo de Comercio y Cooperación normalmente se aporta además una declaración de origen del exportador (o el importador se basa en su propio conocimiento del origen), y las mercancías controladas necesitan sus licencias o certificados. En Reino Unido, el importador o su agente presenta la declaración de importación en CDS.

¿Quién presenta el DUA de exportación y quién la declaración de importación británica?

El DUA de exportación se presenta ante la AEAT, por el exportador en nombre propio o a través de un representante aduanero en España. La declaración de importación británica se presenta en el Customs Declaration Service (CDS) de HMRC, normalmente por un agente de aduanas que actúa para el importador. Son dos declaraciones distintas en dos sistemas distintos: una no sustituye a la otra.

¿Necesito un EORI británico para vender a clientes en Reino Unido?

No siempre. Para exportar desde España necesita un EORI de la UE, que en España asigna la AEAT. El EORI que empieza por GB lo necesita quien importa en Gran Bretaña: si su cliente británico actúa como importador, se usa el suyo. Si usted vende en DDP y figura como importador, necesitará su propio EORI GB.

¿Qué es el GMR y quién lo crea?

El GMR (Goods Movement Reference) es la referencia que se obtiene en el Goods Vehicle Movement Service (GVMS) de HMRC y que agrupa las referencias de todas las mercancías de un vehículo, remolque o contenedor, por ejemplo el MRN de la declaración de importación. Lo obtiene quien mueve la mercancía o el transportista por cuenta suya, tras registrarse en GVMS, y solo hace falta en las rutas que usan GVMS; la naviera o el operador lo comprueba antes del embarque.

¿Hay aranceles al exportar productos españoles a Reino Unido?

En esta guía nos referimos a los derechos de importación británicos. Los derechos de aduana, si proceden, se pagan al importar en Reino Unido y dependen del código de mercancía y del valor declarado, que también sirve para calcular el IVA de importación británico. Si la mercancía tiene origen preferencial de la UE y el origen se declara correctamente, el Acuerdo de Comercio y Cooperación UE-Reino Unido permite, en general, aplicar un arancel del 0 %. La preferencia afecta a los derechos de aduana, no al IVA de importación.

Resumen

1. Cada envío comercial necesita dos despachos: el DUA de exportación en España y la declaración de importación en CDS en Reino Unido.
2. El DUA lo presenta el exportador o su representante aduanero en España; la importación, el importador o su agente británico.
3. El exportador necesita EORI de la UE; el importador en Gran Bretaña, EORI GB.
4. La exportación permite la exención de IVA del artículo 21 de la Ley del IVA, con prueba de salida.
5. El arancel preferencial exige origen de la UE, normalmente acreditado con la declaración de origen del exportador; además, la ENS debe presentarse antes de la llegada y, en las rutas que usan GVMS, hace falta un GMR.

Fuentes oficiales

• AEAT: Guía rápida de exportación al Reino Unido (folleto del Brexit)
• AEAT: Registro EORI
• AEAT: Registro de Exportadores Registrados (REX)
• BOE: Ley 37/1992 del IVA, artículo 21 (exenciones en las exportaciones de bienes)
• GOV.UK: Import goods into the UK (en inglés)
• GOV.UK: Using the Customs Declaration Service (en inglés)
• GOV.UK: Get a goods movement reference (en inglés)
• GOV.UK: Placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain (en inglés)
• GOV.UK: Product safety advice for businesses (en inglés)
• GOV.UK: Check an EORI number (en inglés)