Route 1, Route 2 y Route 6 en CDS: qué significa cada estado del despacho en el Reino Unido

Qué es la «Route» de una declaración aduanera británica

La Route no es un trámite que tengas que pedir: es la respuesta automática del sistema tras evaluar el riesgo de la declaración. Este artículo explica lo que ocurre después de presentarla. Si todavía estás preparando el envío, empieza por la guía exportar al Reino Unido desde España: requisitos y documentos.

Para quien envía desde la UE, la división de funciones es clara: la declaración de exportación en el país de salida la presenta un representante aduanero local de la UE, mientras que la parte británica (importación, control y comunicación con HMRC) la gestiona un agente registrado en CDS con EORI británico, como easyclearance.pl.

¿Qué significan Route 1, Route 2 y Route 6 en CDS?

La guía técnica de HMRC sobre CDS define así los resultados de enrutamiento más habituales:

• Route 6 – sin control: la declaración se ha evaluado y no se requiere ningún control. Es el resultado que permite continuar sin esperar revisión.
• Route 1 – control documental: se ha detectado un riesgo y, por lo general, el declarante debe aportar documentación para su comprobación. La mercancía queda retenida mientras tanto.
• Route 2 – control físico o de un organismo externo: la mercancía debe quedar retenida para que Border Force u otro organismo la inspeccione físicamente.
• Route 3 – control documental no bloqueante: se solicitan documentos, pero la mercancía no tiene que quedar retenida.
• Route 0 – análisis pendiente: la declaración está en proceso y todavía no se ha realizado el análisis de riesgo.
• Route H – declaración anticipada: la declaración se presentó por adelantado y el enrutamiento es solo provisional.

En muchos documentos y conversaciones del sector todavía se habla de estas rutas como herencia del antiguo sistema; la terminología de las rutas principales se mantiene en CDS.

¿Por qué mi envío está en Route 1 o Route 2?

La selección responde al análisis de riesgo de HMRC, no a una decisión sobre tu empresa en concreto. Puede deberse a la mercancía, a su origen, a los datos declarados o a la necesidad de comprobar requisitos de otros organismos. Una Route 1 o Route 2 no significa por sí sola que haya un error, pero sí que la mercancía no debe moverse hasta que el control termine.

Lo que sí está en tu mano es que los datos sean coherentes. Según la experiencia operativa, la mayoría de los retrasos vienen de diferencias entre la factura comercial, la lista de bultos, la clasificación arancelaria, los números de referencia y los datos del transporte.

Route 1: qué documentos pide HMRC en una inspección documental

En un control documental se comprueba que lo declarado coincide con los documentos comerciales y de transporte. Conviene tener preparado, antes de que salga el envío, este paquete mínimo:

• factura comercial con una descripción completa de la mercancía;
• lista de bultos con cantidades, peso y número de bultos;
• código de mercancía (HS/CN) e información sobre el origen;
• número EORI y la parte responsable de la declaración.

En una importación en el Reino Unido, las instrucciones sobre qué documentos aportar y adónde enviarlos llegan con la notificación de CDS o directamente de HMRC o Border Force, y normalmente las recibe el declarante o su agente. Como ejemplo de cómo funciona Route 1 en la práctica, la guía de GOV.UK para las exportaciones del Reino Unido a la UE por puertos ro-ro o por el Eurotúnel indica que, en ese caso, la documentación se envía al National Clearance Hub y que hay que esperar la autorización para continuar; esa guía describe el lado de salida del Reino Unido, no la importación. Sigue siempre las instrucciones concretas de tu control.

Route 2: inspección física y cómo afecta al transporte

Con Route 2 la mercancía queda retenida para una inspección física por Border Force u otro organismo. En una importación en el Reino Unido, dónde y cuándo debe presentarse la mercancía lo indican la notificación de CDS o HMRC/Border Force, y esas instrucciones suelen llegar al declarante o a su agente, que las coordina con el transportista. Como referencia, para las exportaciones del Reino Unido a la UE por puertos ro-ro la guía de GOV.UK prevé que la mercancía se lleve a un lugar designado o a instalaciones autorizadas para su comprobación; ese procedimiento corresponde al lado de exportación británico y no se aplica tal cual a tu importación.

¿Cuánto retraso supone? No existe un plazo oficial único. Influyen el tipo de comprobación, el lugar de inspección, la disponibilidad de los documentos y la coordinación con el transportista. Por eso conviene avisar al cliente y al transportista de que un control es posible y no comprometer horarios de entrega imposibles de cumplir.

Route 3: el control documental que no retiene la mercancía

Es frecuente confundir Route 3 con una inspección física. En la definición de HMRC para CDS, Route 3 es un control documental no bloqueante: se pueden pedir documentos, pero la mercancía no tiene que quedar retenida. Aun así, hay que aportar lo que se solicite; ignorar la petición puede generar problemas posteriores.

Cómo reducir el riesgo de que tu declaración vaya a control

Nadie puede garantizar que una declaración salga en Route 6. Lo que sí reduce correcciones y esperas evitables es trabajar con una plantilla de datos estable para los envíos recurrentes:

• descripción de la mercancía clara y coherente en todos los documentos;
• clasificación arancelaria y origen comprobados;
• Incoterm y responsabilidades de despacho acordados por escrito;
• datos del transportista y referencias del envío correctas;
• documentos originales accesibles en formato digital antes de la salida.

Antes de liberar el envío, confirma quién se encarga del despacho, si el conjunto de datos está completo y cuándo debe presentarse la declaración.

¿Qué hago si mi declaración queda retenida?

1. Identifica la Route asignada y si la mercancía está bloqueada (Route 1 o Route 2) o no (Route 3).
2. Localiza al declarante: por lo general, quien presentó la declaración (o su agente) es quien recibe las notificaciones de CDS y responde a HMRC.
3. Reúne los documentos solicitados y comprueba que coinciden con los datos declarados antes de enviarlos.
4. Coordina con el transportista si la mercancía debe presentarse en un lugar de inspección.
5. No muevas la carga hasta tener la autorización para continuar.

Si la exportación desde la UE y la importación en el Reino Unido las gestionan representantes distintos, asegúrate de que ambos trabajan con los mismos datos de factura y de transporte.

Preguntas frecuentes

¿Qué significan Route 1, Route 2 y Route 6 en CDS?

Son resultados del análisis de riesgo que HMRC aplica a la declaración. Route 6 indica que no se requiere control; Route 1, un control documental con la mercancía retenida; Route 2, una inspección física por Border Force u otro organismo, también con la mercancía retenida.

¿Por qué mi envío está en Route 2?

Porque el análisis de riesgo ha seleccionado la declaración para una inspección física. No es por sí mismo una acusación de irregularidad: los controles se asignan por riesgo y también pueden ser aleatorios. Lo importante es tener los documentos y la mercancía disponibles para la inspección.

¿Qué documentos pide HMRC en una inspección documental?

Lo habitual es que se revisen los documentos que respaldan los datos declarados: factura comercial con descripción completa, lista de bultos con cantidades y pesos, código de mercancía y origen, y el EORI del responsable de la declaración. Atiende siempre a lo que pida concretamente la notificación o el funcionario.

¿Route 3 es una inspección física?

No. En la terminología de HMRC para CDS, Route 3 es un control documental que no bloquea la mercancía: se pueden pedir documentos, pero las mercancías no tienen que quedar retenidas. La inspección física es Route 2.

¿Cuánto retraso supone un control?

GOV.UK no fija un plazo único. Depende del tipo de control, de la rapidez con que se aporten los documentos, de dónde deba presentarse la mercancía y de la disponibilidad del personal de inspección. Planifica el transporte contando con que puede producirse un control.

¿Cómo evito que mi declaración vaya a inspección?

No se puede garantizar que una declaración no sea seleccionada. Sí puedes reducir los motivos de control evitables: datos coherentes entre factura, lista de bultos, clasificación, origen y referencias de transporte, y documentación lista antes de que el camión salga.

¿Qué hago si mi declaración queda retenida?

Identifica el tipo de control asignado, localiza quién presentó la declaración y quién recibe las notificaciones, reúne los documentos solicitados y sigue las instrucciones que normalmente recibe el declarante o su agente (a través de CDS o de HMRC/Border Force) sobre dónde enviarlos o dónde presentar la mercancía. No muevas la carga hasta tener autorización.

Fuentes oficiales

• GOV.UK: Customs Declaration Service
• GOV.UK: importar mercancías en el Reino Unido
• GOV.UK: despacho de mercancías que entran, salen o transitan por el Reino Unido (National Clearance Hub)
• GOV.UK: envío de mercancías por puertos ro-ro o el Eurotúnel
• HMRC: glosario de CDS (códigos de Route)
• Comisión Europea: procedimientos aduaneros de importación y exportación

La información de esta página es operativa e informativa y no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal.

¿Tienes un envío retenido en el Reino Unido?

Si tu mercancía está en Route 1 o Route 2, o quieres preparar los próximos envíos para reducir esperas, consulta nuestro servicio de despacho aduanero en el Reino Unido. También puedes enviarnos los datos del envío mediante el formulario de contacto: describe la mercancía, la ruta, la Route asignada y los documentos de que dispones.