CDS (Customs Declaration Service) у Британії: що це і як працює

Коротко

CDS — система HMRC для митних декларацій у Великій Британії. CHIEF — попередня система декларування, а з 30 березня 2024 року всі підприємства мають декларувати товари через CDS. Підписка — онлайн, з ідентифікатором Government Gateway для бізнесу та номером EORI (GB або XI). Подання декларацій — через програмне забезпечення (HMRC публікує перелік розробників, але не рекомендує жодного з них) або, для експорту, через онлайн-сервіс HMRC. Умови співпраці з нами — на сторінці цін.

Що таке CDS (Customs Declaration Service)?

CDS — повна назва: Customs Declaration Service. Це система HMRC, яка підтримує імпортні й експортні декларації під час переміщення товарів до Великої Британії та з неї. Настанови HMRC щодо CDS — відправна точка для підписки, платіжних рахунків, завантаження документів і онлайн-сервісу для експорту. CHIEF — попередня система декларування, а з 30 березня 2024 року всі підприємства мають декларувати товари через CDS.

Дві речі легко сплутати. У CDS міститься митна декларація (запис про ввезення, розрахунок мита й ПДВ, номер MRN). Транзит (T1/T2) оформлюють в окремій системі, NCTS, а переміщення транспортних засобів через кордон узгоджують у GVMS. Про транзит читайте в статті Декларація T1: що це таке і як працює транзит. Коротке вступне пояснення англійською — What is CDS (EN).

CDS і CHIEF: що змінилося для підприємств

CHIEF була попередньою системою декларування. Практичні відмінності, важливі сьогодні для імпортера чи експортера, такі:

Віхи з добірки HMRC щодо CDS: усі експортні декларації можна було подавати через CDS з 4 березня 2024 року, а з 30 березня 2024 року всі підприємства мають декларувати товари через CDS. У 2026 році імпортна чи експортна декларація на товари, що переміщуються через Велику Британію, — це декларація CDS.

Які декларації можна подати в CDS?

Настанови HMRC щодо тарифу CDS (посібник CDSSG06040) поділяють декларації на категорії. Найуживаніші наведено нижче.

Спрощені декларації та записи в обліку декларанта (EIDR) можна застосовувати лише за наявності відповідного дозволу HMRC. Транзит T1/T2 у цьому переліку відсутній, бо оформлюється через NCTS.

Як підписатися на Customs Declaration Service

Скористайтеся сервісом GOV.UK Get access to the Customs Declaration Service (англійською). Кроки такі:

1. Отримайте дані для входу в Government Gateway для свого бізнесу (або для себе, якщо Ви фізична особа). Підписатися з ідентифікатором Government Gateway агента не можна.
2. Майте номер EORI (GB або XI). Якщо його немає, можна подати заявку під час підписки, але для номерів XI існують критерії. Див. нашу статтю про номер EORI Великої Британії.
3. Підготуйте дані: унікальний податковий довідковий номер (UTR), адресу бізнесу, яка є в митних записах, дату початку діяльності та, для фізичної особи чи самозайнятого, номер національного страхування.
4. Подайте заявку й зачекайте. Доступ зазвичай надходить протягом 2 годин, а якщо HMRC потрібні додаткові перевірки — протягом 5 робочих днів.
5. Налаштуйте оплату (див. наступний розділ) і, якщо Вашими рахунками користуватиметься брокер, надайте йому право доступу (authority).

Бізнесу з ЄС, що має лише номер EORI ЄС, потрібен окремий ідентифікатор користувача: за словами HMRC, номер EORI ЄС не можна прив’язати до того самого ідентифікатора Government Gateway, що й GB EORI.

Способи оплати в CDS: мито, імпортний ПДВ і готівковий рахунок

Подаючи імпортну декларацію, Ви обираєте спосіб сплати мита й ПДВ. Настанови HMRC Paying VAT and duties on imports (англійською) називають такі варіанти:

• Готівковий рахунок (cash account) — Ви сплачуєте мито й імпортний ПДВ під час подання декларації з коштів, що вже є на рахунку.
• Рахунок відстрочки сплати мита (duty deferment account) — один платіж на місяць прямим дебетуванням замість оплати за кожну партію.
• Рахунок загальної гарантії (general guarantee account) — покриває суми, що підлягають сплаті за імпорт; гарантія може знадобитися для тимчасового ввезення або коли мито оспорюється чи невідоме.
• Негайна оплата (immediate payment) — сплата належної суми під час оформлення.
• Відстрочений облік ПДВ (postponed VAT accounting, PVA) — Ви декларуєте імпортний ПДВ і відшкодовуєте його в податковій звітності з ПДВ, а не сплачуєте на кордоні. Докладніше англійською: PVA guide.

Поповнення готівкового рахунку CDS

Настанови HMRC Paying into your cash account for CDS declarations (англійською) однозначні щодо трьох речей:

• Спочатку кошти — на готівковому рахунку мають бути достатні кошти до прибуття товару; нестача коштів затримує декларацію.
• Строки — платіть щонайменше за 3 робочі дні до очікуваної дати прибуття для Bacs і за 2 робочі дні для інших способів. Перед поданням декларації переконайтеся, що баланс оновився.
• Платіжне посилання — використовуйте «CDSC» і 11-значний номер готівкового рахунку. Неправильне посилання затримує зарахування платежу та випуск товару.

Правила рахунку відстрочки сплати мита

Згідно з настановами HMRC How to use your duty deferment account (англійською), мито й імпортний ПДВ, відстрочені через CDS, сплачують прямим дебетуванням 16-го числа наступного місяця (або в наступний робочий день). Якщо перевищити рівень гарантії чи ліміт відстрочки, до кінця місяця відстрочувати мито й імпортний ПДВ більше не можна, а невдале пряме дебетування призупиняє рахунок.

Як надати митному агенту доступ до рахунків

Якщо агент має користуватися Вашим рахунком відстрочки, готівковим рахунком чи гарантією, Ви налаштовуєте право доступу (authority) у CDS за допомогою даних Government Gateway, з якими підписалися, і можете переглянути чи скасувати його будь-коли. Інструкція HMRC англійською: Set up or view an authority on the Customs Declaration Service. Наше пояснення англійською: CDS authority (EN).

Де в CDS знайти виписку про відстрочений ПДВ і сертифікат C79

Це найпоширеніше запитання тих, хто користується PVA. Імпорт, облікований за PVA, потрапляє до щомісячної виписки про відстрочений імпортний ПДВ (postponed import VAT statement), яка допомагає заповнити податкову звітність з ПДВ. Отримати її можна онлайн через CDS, використавши дані для входу, створені під час реєстрації ПДВ; якщо Ви ще не користувалися CDS, спершу потрібно підписатися на неї. Виписки зазвичай доступні до 10-го робочого дня місяця. Переглядати виписку можна 6 місяців від публікації, тому збережіть копію; старіші виписки архівуються.

Сертифікат про імпортний ПДВ (C79) доступний, якщо імпортний ПДВ сплачено через рахунок відстрочки сплати мита (нові сертифікати зазвичай з’являються приблизно на 10-й робочий день; кожен охоплює попередній місяць; переглядати можна 6 місяців). Якщо Ви користувалися PVA, C79 Ви не отримуєте — натомість отримуєте виписку про відстрочений імпортний ПДВ. GOV.UK радить перевіряти і C79, і виписки в CDS, щоб переконатися, що охоплено всі імпортні операції. Умови користування PVA — на сторінці GOV.UK Check when you can account for import VAT on your VAT Return; про самі виписки — Get your postponed import VAT statement і Get your import VAT certificates (англійською). Про C79 англійською також: C79 certificate.

Щоб користуватися PVA, бізнес має бути зареєстрований як платник ПДВ у Великій Британії; схвалення HMRC не потрібне. Особа без постійного представництва у Великій Британії має користуватися послугами того, хто веде її митні справи. Чи доречний PVA у Вашій схемі продажу — питання до британського консультанта з ПДВ.

Онлайн-сервіс CDS: що можна робити після входу

Захищену зону, до якої Ви потрапляєте з ідентифікатором Government Gateway, часто називають панеллю CDS. Згідно з настановами HMRC, вона дає змогу:

• користуватися готівковим рахунком і керувати митними фінансовими рахунками;
• завантажувати виписку про відстрочений імпортний ПДВ та виписки про коригування імпортного ПДВ і мита;
• завантажувати документи й читати повідомлення про митні декларації;
• налаштовувати пряме дебетування для рахунку відстрочки сплати мита та керувати адресою електронної пошти CDS;
• запитувати митні дані й звіти щодо своїх імпортних та експортних записів.

Чого вона не дає — форми імпортної декларації. Імпортні декларації подають із програмного забезпечення (Вашого чи Вашого агента) через Customs Declarations API.

Як завантажити документи в CDS

Настанови HMRC щодо завантаження документів (англійською) визначають правила для супровідних документів, таких як ліцензії чи сертифікати походження:

• Потрібні ідентифікатор користувача й пароль Government Gateway, доступ до CDS та MRN декларації.
• Допустимі формати файлів: JPG, PNG, TXT і PDF.
• Можна надіслати до 10 файлів за раз, кожен розміром до 10 МБ. Кілька документів в одному PDF рахуються як один файл.
• Завантажуйте, коли статус декларації вимагає документів або коли їх запитує HMRC. Надіслати можна й раніше, якщо очікуєте запит.
• Якщо HMRC потрібно запитати про товари, які перебувають під фізичним чи документальним контролем, повідомлення надійде до Вашої вхідної скриньки CDS.

Програмне забезпечення для CDS: що надає HMRC, а що потрібно купувати

HMRC не продає і не надає пакет для подання митних декларацій. Якщо Ви декларуєте самостійно, програмне забезпечення — це комерційна покупка.

Перелік розробників від HMRC

HMRC публікує перелік розробників програмного забезпечення для Customs Declaration Service (англійською). На момент підготовки статті його востаннє оновлено 16 жовтня 2026 року, і він містив 54 розробники. Перш ніж використовувати його як короткий список, врахуйте, що HMRC:

• не може рекомендувати чи підтримувати один продукт або сервіс замість іншого;
• включає лише тих розробників, які погодилися оприлюднити свої дані, тож перелік не є вичерпним;
• не відповідає за збитки чи витрати від використання їхнього програмного забезпечення.

Постачальники системи спільноти (CSP) — це не програмне забезпечення для декларацій

Community System Providers (CSP) — комерційні організації, які безпосередньо взаємодіють із прикордонними системами HMRC, зокрема CDS, і керують інвентарними системами, що їх використовують портові й аеропортові спільноти. Перелік контактів GOV.UK наводить шість таких постачальників (див. Community System Providers — trade and commercial contacts). У місці, пов’язаному з інвентарною системою, декларація має працювати разом з інвентарною системою відповідного CSP, інакше товар залишається на тимчасовому зберіганні.

Контрольний список вибору

• Типи декларацій — переконайтеся, що пакет охоплює те, що Ви переміщуєте: імпорт H1, експорт і спрощені декларації, якщо ними користуєтеся.
• Порти, якими Ви користуєтеся — перевіряйте інтеграцію з інвентарною системою CSP для конкретних місць, а не для «Британії загалом».
• Тестування перед запуском — HMRC пропонує безкоштовну послугу Trader Dress Rehearsal; запитайте, чи входить пробний прогін до підключення.
• Обробка помилок — кожне подання повертає Conversation ID, за яким повідомлення HMRC зіставляють із декларацією. Англійською: CDS rejection codes (EN).

Експорт у CDS: онлайн-сервіс експортної декларації

Для експорту HMRC надає онлайн-сервіс подання й ведення експортної декларації (англійською). Він охоплює товари, що вивозяться з Великої Британії (Англії, Шотландії та Уельсу) до країни за межами Сполученого Королівства, зокрема стандартні, спрощені, додаткові декларації та декларації спеціальних процедур. Щоб ним користуватися, потрібно бути підписаним на CDS і мати дані для входу, пов’язані з Вашим номером EORI. Варіанти «arrive» і «depart» стосуються лише схвалених вантажників (approved loaders). Про експорт з Великої Британії — на сторінці експортного митного оформлення.

CDS і GVMS: як декларація пов’язана з транспортним засобом

GVMS (Goods Vehicle Movement Service) — окрема система. CDS містить митну декларацію, а GVMS обробляє довідковий номер переміщення вантажу (Goods Movement Reference, GMR) для транспортного засобу, причепа чи контейнера.

1. Декларацію подають у CDS, і вона отримує MRN (Movement Reference Number).
2. У GVMS створюють GMR. Настанови HMRC вимагають MRN імпортної декларації, якщо товари задекларовано в CDS, а також ідентифікатори транспортного засобу, причепа чи контейнера — залежно від маршруту.
3. Для переміщень за Конвенцією про спільний транзит у GMR замість цього вказують MRN, згенерований NCTS, а пов’язані посилання на імпортні декларації для переміщень з ЄС до Великої Британії вказувати не можна.

Деталі за маршрутами — у статтях Номер GMR: як створити в GVMS і Реєстрація перевізника в GVMS. Про декларації безпеки — Декларація ENS: що це і хто подає. Настанови HMRC англійською: Create a goods movement reference і Register for GVMS.

Для українських експортерів і перевізників: хто подає декларацію в CDS

Декларація в CDS — це британська імпортна декларація, тож її подає імпортер або митний агент, який діє від його імені. Для переміщення товарів між Великою Британією та будь-якою іншою країною може знадобитися номер EORI. Той, хто веде митні справи за Вас (експедитор, митний агент чи брокер, експрес-оператор), має бути встановлений у Великій Британії для митних цілей (правило з 1 січня 2021 року). Домовленість слід підтвердити письмово, зазначивши, чи представник діє прямо, чи опосередковано; відповідальність за належну перевірку своїх декларацій залишається за Вами. Докладніше — на сторінці GOV.UK Appoint someone to deal with customs on your behalf та в нашій статті про ПДВ і представництво бізнесу без установи у Великій Британії.

Чи може саме Ваш бізнес підписатися на CDS і яку роль у декларації матиме Ваш покупець, залежить від схеми продажу та умов поставки (Incoterms). Митні формальності та оформлення в Україні виконує український митний брокер або українські митні органи — ми їх не виконуємо.

Типові помилки в деклараціях CDS і як їх уникнути

1. Неправильне поєднання кодів процедур

Код процедури без правильного додаткового коду процедури може зробити декларацію неправильною чи неповною. Завжди перевіряйте комбінацію в Тарифному довіднику Великої Британії.

2. Недостатній баланс готівкового рахунку

За словами HMRC, коштів має вистачати до прибуття товару, інакше декларація затримується. Врахуйте час, потрібний, щоб платіж надійшов на рахунок.

3. Неправильні коди документів (елемент даних 2/3)

CDS вимагає довідкових кодів супровідних документів в елементі даних 2/3. Відсутній чи хибний код може призвести до відхилення. Коди опубліковано в Додатку 5A від HMRC, див. Data Element 2/3 document codes.

4. Плутанина між EORI декларанта та EORI імпортера

У CDS є окремі поля для того, хто подає декларацію, і для того, від чийого імені вона подається. Їх плутанина спричиняє проблеми з оплатою та відшкодуванням ПДВ. Розташування полів пояснює англомовна стаття reading CDS declaration fields (EN).

5. Немає GMR після подання декларації

Декларацію в CDS подано, але GMR у GVMS не створено або в ньому бракує MRN. Для місць, де діє GVMS, перевірте вимоги в настановах GOV.UK та в перевізника.

6. Неправильне перерахування валюти

Використовуйте курс із Вашого контракту, якщо настанови це дозволяють; інакше потрібно застосовувати курси, які публікує HMRC, див. Converting foreign currency amounts to include in the customs value.

Митний агент для декларацій у CDS

Сама декларація CDS від HMRC безкоштовна; брокер бере плату за підготовку, перевірку та подання. Ми — митний агент, зареєстрований у CDS, з номером EORI Великої Британії: Ви надсилаєте рахунок-фактуру й транспортні документи, ми готуємо та подаємо декларацію, а якщо нам слід користуватися Вашими платіжними рахунками, Ви надаєте нам право доступу. Умови співпраці — на сторінці цін. Щоб почати, зв’яжіться з нами через форму або перегляньте сторінку імпортного митного оформлення.

Поширені запитання про Customs Declaration Service

Що таке CDS?

CDS — це Customs Declaration Service, електронна система HMRC для подання імпортних і експортних декларацій під час переміщення товарів до Великої Британії та з неї. Транзит (T1/T2) оформлюють в окремій системі, NCTS.

Що означає абревіатура CDS?

CDS — скорочення від Customs Declaration Service, британської електронної системи митного декларування, яку веде HMRC.

Чи потрібна CDS, щоб ввезти товари до Великої Британії?

Так. З 30 березня 2024 року всі підприємства мають декларувати товари через CDS. Можна підписатися самостійно й користуватися програмним забезпеченням або призначити агента, який декларуватиме за Вас.

Чи потрібна підписка на CDS?

Підписка потрібна, щоб користуватися онлайн-сервісом CDS від власного імені, наприклад, щоб бачити виписку про відстрочений імпортний ПДВ; якщо Ви ще не користувалися CDS, спершу потрібно підписатися. Декларації за Вас може подавати агент.

Як підписатися на CDS?

Підпишіться онлайн, використавши ідентифікатор Government Gateway для свого бізнесу (не ідентифікатор агента) і номер EORI (GB або XI). Також потрібні UTR, адреса бізнесу в записах HMRC, дата початку діяльності та, для самозайнятих, номер національного страхування. Доступ зазвичай надходить протягом 2 годин, а якщо HMRC потрібні додаткові перевірки, — до 5 робочих днів.

Хто подає декларації в CDS?

Імпортер, який декларує самостійно, або митний агент чи брокер, який діє від його імені. Той, хто веде митні справи за Вас, має бути встановлений у Великій Британії для митних цілей, а домовленість слід підтвердити письмово.

Де в CDS знайти виписку про відстрочений ПДВ?

Щомісячна виписка про відстрочений імпортний ПДВ доступна онлайн через CDS за допомогою даних для входу, створених під час реєстрації ПДВ. Зазвичай вона з’являється до 10-го робочого дня місяця, а переглядати її можна 6 місяців від публікації, тож збережіть копію.

Які способи оплати доступні в CDS?

HMRC називає готівковий рахунок, рахунок відстрочки сплати мита, рахунок загальної гарантії, негайну оплату та, для британських платників ПДВ, відстрочений облік ПДВ (PVA) щодо імпортного ПДВ. Готівковий рахунок має містити достатньо коштів до прибуття товару.

Чи можна завантажувати документи в CDS?

Так. Увійшовши через Government Gateway і маючи MRN декларації, можна завантажувати файли JPG, PNG, TXT або PDF — до 10 файлів за раз, кожен до 10 МБ. Надсилайте їх, коли статус декларації цього вимагає або коли їх запитує HMRC.

Чи надає HMRC програмне забезпечення для CDS?

Ні. HMRC публікує перелік розробників, які постачають програмне забезпечення для CDS, але не рекомендує жодного з них, і перелік не є вичерпним. Якщо Ви декларуєте самостійно, програмне забезпечення — комерційна покупка. Для експорту HMRC пропонує окремий онлайн-сервіс для підписників CDS.

Чи використовують CDS для транзитних декларацій T1/T2?

Ні. Транзитні декларації T1/T2 подають у NCTS. Для переміщень транспортних засобів довідковий номер переміщення вантажу (GMR), створений у GVMS, посилається на відповідні MRN, наприклад, на MRN імпортної декларації CDS або на транзитний MRN із NCTS.

Актуальний регуляторний статус

HMRC постійно розвиває CDS: нові елементи даних, коди процедур та інтеграції з’являються регулярно. Завжди перевіряйте актуальні настанови HMRC у Тарифному довіднику Великої Британії. Відомості в цій статті відповідають станові на жовтень 2026 року.

Офіційні джерела

• GOV.UK: добірка Customs Declaration Service — HMRC, 2026
• GOV.UK: Paying into your cash account for CDS declarations — HMRC
• GOV.UK: How to use your duty deferment account — HMRC
• GOV.UK: Paying VAT and duties on imports — HMRC
• GOV.UK: Check when you can account for import VAT on your VAT Return — HMRC
• GOV.UK: Get your postponed import VAT statement — HMRC
• GOV.UK: Get your import VAT certificates — HMRC
• GOV.UK: Set up or view an authority on the Customs Declaration Service — HMRC
• GOV.UK: Make and manage an export declaration online — HMRC
• Посібник HMRC CDSSG06040: категорії декларацій — HMRC
• GOV.UK: Data Element 2/3 document codes (Appendix 5A) — HMRC
• GOV.UK: Converting foreign currency amounts to include in the customs value — HMRC
• GOV.UK: Create a goods movement reference — HMRC
• UK Integrated Online Tariff — HMRC, 2026
• GOV.UK: Register for GVMS — HMRC, 2026
• GOV.UK: Upload documents and get messages for the Customs Declaration Service — HMRC
• GOV.UK: Software developers providing customs declaration software — HMRC, оновлено 16 жовтня 2026 року
• GOV.UK: Subscribe to the Customs Declaration Service — HMRC, оновлено 6 липня 2026 року
• GOV.UK: Community System Providers — trade and commercial contacts — HMRC, 2024
• HMRC Developer Hub: Submitting import and export customs declarations — HMRC, 2026
• GOV.UK: Appoint someone to deal with customs on your behalf — HMRC
• GOV.UK: EORI number — HMRC

Примітка: Інформація на цій сторінці має операційний та інформаційний характер і ґрунтується на зазначених вище офіційних настановах. Вона не є юридичною чи податковою консультацією; митні процедури можуть змінюватися — перед відправленням перевіряйте актуальні вимоги HMRC. Умови співпраці — на сторінці цін.

Потрібна декларація в CDS?

Надішліть рахунок-фактуру й транспортні документи — ми подамо Вашу декларацію H1 або B1 в CDS під нашим номером EORI Великої Британії. Умови — на сторінці цін. Операційна команда відповідає 24/7.

Форма зв’язку · Зв’язатися через WhatsApp