Customs Declaration Service UK (CDS): ce este și cum te înscrii

Dacă exportați din România în Regatul Unit, CDS este „partea britanică” a fiecărui transport: declarația de import din Marea Britanie se depune aici. Pentru imaginea completă a unui export – de la declarația de export din UE până la livrarea în UK – citiți mai întâi ghidul pas cu pas pentru exportul din România în Regatul Unit.

Ce este CDS? Customs Declaration Service UK pe scurt

CDS este platforma HMRC pentru declarațiile vamale din Marea Britanie. Prin ea trec importurile, exporturile și regimurile speciale (antrepozit vamal, perfecționare activă, admitere temporară). Orice marfă care trece frontiera britanică are nevoie de o declarație în CDS: fără ea, marfa nu poate fi pusă în liberă circulație în UK și nici nu poate pleca legal din țară.

Sistemul a fost construit ca succesor al lui CHIEF, folosit din 1989. CDS lucrează cu elemente de date standardizate, apropiate de cele din Codul Vamal al Uniunii și din modelul de date al Organizației Mondiale a Vămilor, ceea ce îl face mai ușor de înțeles pentru cei obișnuiți cu declarațiile din UE.

CDS vs CHIEF: ce s-a schimbat

Trecerea de la CHIEF la CDS nu a fost o simplă actualizare, ci un sistem nou, cu altă structură a datelor.

Cea mai mare schimbare pentru declaranți este sistemul de coduri de regim. În CHIEF, un singur CPC din 7 cifre descria toată operațiunea (de exemplu 4000000 – import standard în liberă circulație). În CDS, aceeași operațiune se descrie printr-o pereche: Procedure Code (4000) și Additional Procedure Code (000). Un singur CPC vechi poate corespunde mai multor combinații în CDS, în funcție de context.

Calendarul închiderii CHIEF

• 2018 – CDS pornește în fază pilot pentru anumite declarații de import.
• 30 septembrie 2022 – CHIEF se închide pentru declarațiile de import; de la această dată, toate importurile din UK se declară în CDS.
• martie 2024 – CHIEF se închide și pentru declarațiile de export.

Prin urmare, în 2026 toate declarațiile vamale din Marea Britanie se depun exclusiv în CDS.

Declarație vamală UK: ce tipuri se depun în CDS

Declarații de import

• H1 – import standard în liberă circulație (cel mai frecvent);
• H2 – plasare în antrepozit vamal;
• H3 – admitere temporară;
• H4 – perfecționare activă;
• H5 – introducere în zonă liberă;
• H6 – declarație simplificată pentru transporturi B2C de valoare mică (până la £135);
• H7 – set de date foarte redus pentru transporturi eligibile de valoare mică (nu pentru mărfuri accizabile, mărfuri restricționate sau cereri de preferință/contingent).

Declarații de export

• B1 – export standard (definitiv);
• B2 – reexport după perfecționare activă;
• B3 – export din antrepozit vamal;
• B4 – export în regim de perfecționare pasivă;
• C1 – reexport după admitere temporară.

Tranzit și declarații simplificate

Tranzitul T1/T2 se gestionează într-un sistem separat, NCTS Phase 5. Declarațiile simplificate (SDP) și înscrierea în evidențele declarantului (EIDR) funcționează în CDS pentru operatorii autorizați de HMRC, de regulă titulari de statut AEO.

Abonare CDS: cum te înscrii pas cu pas

Abonarea la CDS este gratuită. Iată pașii, conform ghidului GOV.UK „Subscribe to the Customs Declaration Service”:

Pasul 1: contul Government Gateway al firmei

Aveți nevoie de datele de autentificare ale firmei (sau ale dumneavoastră, dacă aplicați ca persoană fizică). Dacă nu le aveți, le puteți crea în timpul procesului, prin serviciile online HMRC (în engleză). Atenție: nu puteți folosi un user ID Government Gateway de agent.

Pasul 2: datele cerute la abonare

O firmă stabilită în Marea Britanie comunică:

• numărul EORI care începe cu GB sau XI (dacă nu îl aveți, îl puteți solicita în timpul abonării);
• Unique Taxpayer Reference (UTR);
• adresa firmei din evidențele vamale ale HMRC;
• numărul National Insurance (pentru persoane fizice sau sole traders);
• data începerii activității.

Pe un singur cont Government Gateway nu se poate solicita mai mult de un număr EORI.

Pasul 3: așteptați accesul

Accesul vine de regulă în 2 ore sau în cel mult 5 zile lucrătoare, dacă HMRC face verificări suplimentare. Abonarea este una singură, valabilă atât pentru importuri, cât și pentru exporturi.

Pasul 4: alegeți modul de plată a taxelor

• Cash Account – sold alimentat în avans la HMRC, din care se scad automat taxele;
• Duty Deferment Account (DDA) – amână plata taxelor vamale până la data de 15 a lunii următoare; în general presupune o garanție și se plătește prin Direct Debit;
• Postponed VAT Accounting (PVA) – TVA-ul de import se declară în decontul de TVA din UK, fără plată la frontieră; disponibil importatorilor înregistrați în scopuri de TVA în UK;
• plată imediată – pentru fiecare declarație în parte.

Pasul 5: împuterniciți agentul vamal

Dacă lucrați cu un agent vamal, acesta are nevoie de împuternicirea dumneavoastră scrisă pentru a vă reprezenta (reprezentare directă sau indirectă). Agentul depune apoi declarațiile cu propriul software, cu numărul dumneavoastră EORI ca importator sau exportator.

Am nevoie de EORI GB?

Pentru declarațiile vamale din Marea Britanie, firma care apare ca importator sau exportator are nevoie de un număr EORI care începe cu GB. Un EORI românesc (RO) nu ține loc de EORI GB pentru declarațiile din Marea Britanie. GOV.UK permite și abonarea la CDS cu un EORI dintr-o țară UE, însă ghidul asociat acestei opțiuni privește mărfurile care intră sau ies din Irlanda de Nord, iar un asemenea EORI nu se poate lega de același user ID ca un EORI GB.

Diferențele dintre EORI UE și EORI GB și cum obțineți fiecare număr sunt explicate în ghidul nostru despre codul EORI.

Pot depune declarația prin agent vamal CDS?

Da – și majoritatea firmelor procedează așa. Abonarea la CDS vă dă un serviciu online bazat pe Government Gateway, dar acest serviciu nu include un formular pentru declarațiile complete de import sau export. Prin serviciul online CDS puteți folosi un Cash Account, obține extrasul de TVA amânată (PVA), extrasele de ajustare a TVA-ului și a taxelor vamale, încărca documente și citi mesajele despre declarații, precum și descărca datele vamale ale importurilor și exporturilor. Declarația însăși se transmite prin software comercial conectat la API-ul HMRC – fie al dumneavoastră, fie al agentului vamal.

Software pentru declarații CDS: ce oferă HMRC

HMRC nu vinde, nu furnizează și nu certifică software de declarații. Publică o listă de dezvoltatori de software pentru CDS (în engleză), împărțită pe importuri, exporturi și declarații simplificate, cu trei rezerve importante:

• HMRC nu recomandă și nu susține niciun produs în defavoarea altuia – lista conține doar date de contact;
• lista nu este completă: dezvoltatorii care nu au acceptat publicarea nu apar;
• HMRC nu răspunde pentru pierderile sau cheltuielile cauzate de folosirea acestor produse.

Printre dezvoltatorii folosiți frecvent în UK se numără Descartes, BoxTop Technologies, ASM Sequoia, WiseTech Global (CargoWise), precum și AEB, Azyra sau Bacsoft.

CSP nu înseamnă „software de declarații”

Community System Providers (CSP) sunt entități comerciale conectate direct la sistemele de frontieră ale HMRC, inclusiv la CDS, care operează sistemele de inventar folosite în porturi și aeroporturi. Lista GOV.UK (în engleză) numește șase: Community Network Services (Compass), CNS Air Courier, Cargo Community Systems for the United Kingdom (CCS-UK), DHL Aviation (UK) Ltd, Descartes (Pentant) și Maritime Cargo Processing (Destin8). Într-un port sau aeroport legat de un sistem de inventar, declarația trebuie să se potrivească cu înregistrarea din inventar; altfel marfa rămâne în depozitul temporar.

Dacă vreți să depuneți singur: listă de verificare

• Tipuri de declarații – verificați că software-ul acoperă ce transportați efectiv: importuri H1, exporturi, eventual declarații simplificate.
• Porturile folosite – verificați integrarea cu inventarul CSP pentru locațiile concrete.
• Testare înainte de pornire – HMRC Developer Hub oferă mediile Trade Test și Trader Dress Rehearsal pentru API-ul Customs Declarations.
• Gestionarea erorilor – fiecare transmitere primește un Conversation ID, folosit pentru a lega notificările HMRC de declarație; modul în care software-ul afișează respingerile decide cât de repede le corectați.
• Abonarea CDS mai întâi – aveți nevoie de ea indiferent de software.

CDS și GVMS: cum se leagă

GVMS (Goods Vehicle Movement Service) este un sistem separat, care gestionează deplasarea camionului prin frontiera britanică (porturi, Eurotunnel). CDS se ocupă de conținutul declarației, GVMS de deplasarea fizică a vehiculului.

1. Agentul depune declarația în CDS, care returnează un MRN (Movement Reference Number).
2. În GVMS se creează un GMR (Goods Movement Reference), în care se introduc MRN-urile tuturor declarațiilor din vehicul.
3. Șoferul prezintă GMR-ul la check-in în port.
4. După trecerea frontierei, deplasarea se închide în GVMS.

Fără un GMR corect legat de declarații, camionul nu poate fi îmbarcat pe feribot sau în tunel la punctele care folosesc GVMS. Detalii despre crearea GMR găsiți în ghidul GMR pentru transportatori, iar despre înregistrare pe pagina GOV.UK pentru GVMS (în engleză).

Erori frecvente în CDS și cum le evitați

1. Coduri de regim incomplete

Se introduce „4000” presupunând că e echivalentul CPC-ului „4000000” din CHIEF și se uită Additional Procedure Code „000”. Verificați întotdeauna perechea Procedure Code + Additional Procedure Code în UK Integrated Online Tariff.

2. Sold insuficient în Cash Account

Dacă în Cash Account nu sunt bani, declarația așteaptă plata, iar la frontieră asta înseamnă un camion oprit. Pentru TVA, soluția obișnuită este PVA; pentru taxe vamale, DDA.

3. Coduri greșite ale documentelor

CDS cere coduri pentru documentele însoțitoare (de exemplu N935 pentru factură). Un cod lipsă sau greșit duce la respingerea declarației.

4. Confuzia dintre EORI-ul declarantului și EORI-ul importatorului

CDS are câmpuri separate pentru cine depune declarația (declarantul, de pildă agentul) și în numele cui (importatorul). Inversarea lor produce probleme la plată și la TVA.

5. Lipsa GMR după declarația CDS

Declarația există în CDS, dar nimeni nu a creat GMR-ul în GVMS. Șoferul ajunge la port, iar deplasarea nu apare în sistem.

6. Cursuri de schimb greșite

CDS folosește cursurile de schimb lunare publicate de HMRC pe GOV.UK. Un curs diferit de cel lunar HMRC poate genera erori de validare.

Cât costă o declarație în CDS?

HMRC nu percepe o taxă pentru declarația CDS în sine. Agentul vamal percepe un onorariu pentru pregătirea, validarea și transmiterea declarației; tarifele noastre actuale sunt publicate exclusiv pe pagina de prețuri.

Întrebări frecvente (FAQ)

Ce este CDS (Customs Declaration Service)?

CDS este sistemul electronic al HMRC prin care se depun declarațiile vamale în Marea Britanie: import, export și regimurile speciale. A înlocuit sistemul vechi CHIEF, închis pentru importuri la 30 septembrie 2022 și pentru exporturi în martie 2024.

Cum mă abonez la CDS?

Vă autentificați cu datele Government Gateway ale firmei și completați abonarea pe GOV.UK. O firmă stabilită în Marea Britanie comunică numărul EORI care începe cu GB sau XI, UTR-ul, adresa din evidențele vamale și data începerii activității. Accesul vine de regulă în 2 ore sau în cel mult 5 zile lucrătoare, dacă HMRC face verificări suplimentare.

Am nevoie de EORI GB pentru CDS?

Pentru declarațiile din Marea Britanie, firma care este importator sau exportator în declarație are nevoie de un număr EORI care începe cu GB. GOV.UK permite și abonarea cu un EORI dintr-o țară UE, dar ghidul asociat acestei opțiuni privește mărfurile care intră sau ies din Irlanda de Nord.

Pot depune declarațiile CDS prin agent vamal?

Da. Majoritatea firmelor lucrează printr-un agent vamal, care depune declarația cu propriul software conectat la HMRC, pe baza unei împuterniciri de reprezentare. Abonarea proprie la CDS vă rămâne utilă pentru contul de numerar și pentru extrasele de TVA amânată (PVA).

Oferă HMRC software gratuit pentru declarații CDS?

Nu. HMRC publică doar o listă de dezvoltatori de software pentru CDS, fără să recomande vreun produs, fără ca lista să fie completă și fără să răspundă pentru pierderile cauzate de utilizarea lor. Serviciul online CDS nu este un formular pentru depunerea declarațiilor complete de import sau export.

Prin ce diferă un Cash Account de un Duty Deferment Account?

Cash Account este un sold alimentat în avans la HMRC, din care se scad automat taxele. Duty Deferment Account amână plata taxelor vamale până la data de 15 a lunii următoare și, în general, presupune o garanție. Pentru TVA-ul de import, importatorii înregistrați în scopuri de TVA în UK folosesc de regulă Postponed VAT Accounting.

Ce se întâmplă dacă declarația CDS este respinsă?

CDS returnează un mesaj de eroare legat de câmpul greșit. Agentul corectează datele și retrimite declarația. Fiecare transmitere primește un Conversation ID, folosit pentru a lega notificările HMRC de declarația respectivă.

Cum se leagă CDS de GVMS și de GMR?

Declarația din CDS primește un MRN. Transportatorul sau agentul creează apoi în GVMS un GMR în care introduce MRN-urile tuturor transporturilor din vehicul. Fără un GMR corect, camionul nu poate fi îmbarcat pe feribot sau în tunel la punctele care folosesc GVMS.

Stadiul reglementărilor

HMRC dezvoltă CDS în continuare: apar periodic elemente de date, coduri și integrări noi. Verificați întotdeauna cele mai recente ghiduri HMRC și UK Integrated Online Tariff înainte de transport.

Surse oficiale

• GOV.UK: Customs Declaration Service – colecția de ghiduri (în engleză) — HMRC
• GOV.UK: Subscribe to the Customs Declaration Service – abonarea la CDS (în engleză) — HMRC, actualizat la 6 iulie 2026
• GOV.UK: CDS Finance Dashboard (în engleză) — HMRC
• GOV.UK: Software developers providing customs declaration software (în engleză) — HMRC, actualizat la 22 iulie 2026
• GOV.UK: Community System Providers – contacte (în engleză) — HMRC
• GOV.UK: Register for the Goods Vehicle Movement Service (în engleză) — HMRC
• GOV.UK: HMRC online services – Government Gateway (în engleză) — HMRC
• UK Integrated Online Tariff (în engleză) — HMRC
• HMRC Developer Hub: Customs Declarations – ghid pentru software (în engleză) — HMRC

Aveți nevoie de o declarație în CDS?

easyclearance.pl este o agenție vamală din Regatul Unit, înregistrată în CDS, cu număr EORI UK. Pregătim și depunem în CDS declarațiile de import și export din Marea Britanie în numele clienților noștri și putem pregăti și GMR-ul pentru transport. Vedeți serviciul nostru de formalități vamale pentru exportul în Anglia sau trimiteți detaliile transportului (marfă, factură, rută, date de plecare) prin formularul de contact. Ne puteți suna și la +44 7404 091503.

Precizare: ne ocupăm de partea britanică a vămuirii. Declarația de export din România (sau din altă țară UE) se depune de un comisionar vamal local, la autoritățile vamale din țara respectivă.

Notă: informațiile au caracter informativ, se bazează pe ghidurile oficiale GOV.UK/HMRC de mai sus și nu constituie consultanță juridică sau fiscală.