Tijdelijke invoer Engeland: zo werkt temporary admission relief in het VK

Wat is tijdelijke invoer (temporary admission) in het VK?

Temporary Admission is een bijzondere douaneregeling van HMRC. Goederen die van buiten het Verenigd Koninkrijk komen, ook uit Nederland, België of een ander EU-land, mogen onder deze regeling het VK in zonder dat (alle) douanerechten en btw worden geheven, zolang de goederen:

• in ongewijzigde staat weer uit het VK worden uitgevoerd (de goederen mogen wel worden onderhouden om hun staat te behouden), en
• niet in het VK worden verkocht: er mag geen eigendomsoverdracht plaatsvinden.

Volgens GOV.UK hangt het in Groot-Brittannië onder meer van uw vestigingsplaats (binnen of buiten het VK) af of u de regeling mag gebruiken. Daarnaast moet u financieel solvabel zijn, een goede staat van dienst op douanegebied hebben en een passende administratie kunnen bijhouden. Noord-Ierland en de EU vallen buiten dit artikel; daar gelden aparte voorwaarden.

De regeling voor tijdelijke invoer hoort bij een groep bijzondere douaneregelingen. Verwante regelingen, zoals actieve veredeling (Inward Processing) en vrijstelling voor terugkerende goederen (Returned Goods Relief), lichten we hieronder kort toe.

Regeling tijdelijke invoer: volledige of gedeeltelijke vrijstelling

Variant	Vrijstelling	Typisch gebruik
Volledige vrijstelling	Geen invoerrechten en geen invoer-btw	Beurs- en demonstratiemateriaal, uitrusting voor sportevenementen, media-apparatuur
Gedeeltelijke vrijstelling	3% van de invoerrechten per maand van gebruik	Industriële uitrusting, machines op een bouwplaats
Actieve veredeling (Inward Processing)	Geen heffing tot de wederuitvoer van het product	Bewerking, reparatie, assemblage
Returned Goods Relief	Geen invoerrechten	Terugkeer van goederen die eerder uit het VK zijn uitgevoerd

Bij gedeeltelijke vrijstelling betaalt u per maand gebruik een deel van de rechten die normaal verschuldigd zouden zijn. Of uw goederen voor volledige of gedeeltelijke vrijstelling in aanmerking komen, hangt af van het soort goederen en het gebruik dat ervan wordt gemaakt. HMRC verwijst daarvoor naar aparte richtlijnen over vrijstellingen en voorgeschreven gebruik; controleer uw situatie dus altijd op GOV.UK.

Welke goederen komen in aanmerking, zoals beurs- of werkmateriaal?

Typische voorbeelden van goederen die tijdelijk naar het VK gaan:

• stands, exposities en demonstratiemateriaal voor beurzen, tentoonstellingen en congressen;
• handelsmonsters;
• beroepsuitrusting, bijvoorbeeld van cameraploegen, muzikanten of sporters;
• machines en industriële uitrusting die tijdelijk op een bouwplaats of in een fabriek worden ingezet.

Voor een aantal goederen kent GOV.UK eenvoudige routes. Met een mondelinge aangifte op formulier C108 (twee geprinte exemplaren aan de grens) kunnen onder meer pallets, persoonlijke bezittingen, draagbare muziekinstrumenten, sportartikelen, medische, chirurgische en laboratoriumuitrusting, herbruikbare verpakkingen en containers tijdelijk worden ingevoerd. Deze route wordt niet geaccepteerd op Roll-on/Roll-off-locaties zoals Dover en Eurotunnel. Voor sommige goederen met een specifiek gebruik geldt een aangifte door een andere handeling: het passeren van de grens met de goederen (bijvoorbeeld door de groene doorgang) geldt dan als aangifte.

Hoe lang mogen goederen tijdelijk in het VK blijven?

De termijn voor wederuitvoer hangt af van de goederen. Volgens GOV.UK is die in de regel maximaal 24 maanden. Na afloop moeten de goederen het VK weer verlaten, of moeten de volledige douanerechten en de btw worden betaald. Een ATA-carnet is maximaal 12 maanden geldig.

Lukt het niet om de goederen op tijd terug te brengen? Vraag dan vóór het verstrijken van de termijn een verlenging aan bij HMRC. HMRC beoordeelt zo'n verzoek per geval.

Temporary admission HMRC: aangifte, vergunning en zekerheid

GOV.UK noemt verschillende manieren om de regeling te gebruiken:

• Volledige vergunning: online of per post aanvragen, ten minste één maand voordat u begint met invoeren.
• Vergunning via de aangifte (authorisation by declaration): de invoeraangifte zelf geldt als aanvraag en wordt aan de grens aanvaard. Dit kan niet bij vereenvoudigde aangiften, equivalentie, vergunningen met terugwerkende kracht of goederen waarvoor antidumpingrechten gelden.
• Vergunning met terugwerkende kracht: alleen in uitzonderlijke omstandigheden.
• Mondelinge aangifte (formulier C108) en aangifte door een andere handeling, voor de goederen die hierboven zijn genoemd.

Bij een gewone aangifte via CDS (Customs Declaration Service) gebruikt u procedurecode 53 voor tijdelijke invoer. Meer over procedurecodes leest u in CPC code douane: de Britse procedurecode uitgelegd. Zorg verder voor:

• een gedetailleerde goederenomschrijving, waar mogelijk met serienummers, zodat de goederen bij wederuitvoer te herkennen zijn;
• een douanezekerheid (garantie) voor de rechten en btw die tijdens de regeling openstaan, als die voor uw situatie vereist is: een doorlopende zekerheid, een zekerheid per aangifte of een borg in contanten. Het bronartikel gaat uit van een zekerheid ter hoogte van de mogelijke rechten en btw; zie ook What is a customs guarantee? (EN);
• documenten over eigendom of gebruik, zoals een huur- of leaseovereenkomst of een proformafactuur waaruit blijkt dat de goederen niet worden verkocht.

Wat de zekerheid kost, hangt af van de waarde van de goederen en de duur van de tijdelijke invoer.

Heb ik een ATA-carnet nodig of kan het ook via aangifte?

Het ATA-carnet is een internationaal douanedocument op basis van de Overeenkomst van Istanbul, uitgegeven door kamers van koophandel. Het werkt als een "paspoort voor goederen" en vervangt in de aangesloten landen, waaronder het VK, de douaneaangifte en de zekerheid. Een uitgebreide uitleg vindt u in ATA Carnet UK: trade fairs and professional equipment (EN).

Kenmerk	Tijdelijke invoer via aangifte (CDS)	ATA-carnet
Wie regelt het	HMRC / uw douanevertegenwoordiger	Kamer van koophandel
Geldigheid	In de regel tot 24 maanden (afhankelijk van de goederen)	Tot 12 maanden
Soorten goederen	Zeer breed	Beurzen, handelsmonsters, beroepsuitrusting
Formaliteiten aan de grens	CDS-aangifte (kan complex zijn)	Eenvoudiger: het carnet zelf
Meerdere grensovergangen	Telkens een aparte aangifte	Ja, meerdere in- en uitreizen
Kosten van de zekerheid	Afhankelijk van de waarde van de goederen	Carnetkosten plus borg bij de uitgevende kamer

Kies tijdelijke invoer via aangifte als:

• uw goederen niet onder de ATA-categorieën vallen (bijvoorbeeld machines op een bouwplaats of industriële uitrusting die u langdurig verhuurt);
• u de goederen in het VK wilt laten bewerken (actieve veredeling);
• de goederen langer dan 12 maanden in het VK blijven;
• het gaat om Britse goederen die terugkeren (Returned Goods Relief).

Kies een ATA-carnet als:

• het gaat om beurzen, tentoonstellingen of congressen met demonstratiemateriaal;
• u handelsmonsters meeneemt;
• u beroepsuitrusting gebruikt (cameraploegen, muzikanten, sporters);
• u met dezelfde uitrusting meerdere keren de Britse grens oversteekt;
• u een eenvoudige procedure aan de grens wilt.

Tijdelijke invoer douane: actieve veredeling en Returned Goods Relief

Actieve veredeling (Inward Processing)

Bij actieve veredeling (Inward Processing, IP) brengt u goederen naar het VK om ze te bewerken of te repareren en daarna weer uit te voeren, als eindproduct of als afval. Voorbeelden: onderdelen uit de EU die in het VK tot een eindproduct worden geassembleerd en daarna buiten het VK worden verkocht, of goederen die in het VK worden gerepareerd en terug naar de eigenaar in de EU gaan. Voor IP hebt u een vergunning van HMRC nodig, moet u een voorraadadministratie bijhouden en sluit u de regeling af met bewijs dat de goederen het VK hebben verlaten of in de productie zijn opgegaan.

Passieve veredeling (Outward Processing)

Passieve veredeling (Outward Processing, OP) is het omgekeerde: goederen gaan vanuit het VK naar het buitenland voor bewerking en het eindproduct komt terug in het VK. De invoerrechten worden dan berekend over de waarde die buiten het VK is toegevoegd en niet over de volledige waarde van het eindproduct.

Returned Goods Relief (RGR)

Returned Goods Relief geldt voor goederen die eerder uit het VK zijn uitgevoerd en terugkeren: in dezelfde staat of na kleine reparaties, binnen 3 jaar na de oorspronkelijke uitvoer, met bewijs van die uitvoer (de uitvoeraangifte). RGR geeft volledige vrijstelling van invoerrechten; invoer-btw kan wel verschuldigd blijven, tenzij een andere vrijstelling geldt. Meer daarover leest u in Retour uit het VK: vrijstelling voor terugkerende goederen.

Wat de officiële richtlijnen in de praktijk betekenen

Plan op tijd. Een volledige vergunning vraagt u volgens GOV.UK ten minste één maand vóór de eerste invoer aan. Wie pas aan de grens nadenkt over de route, valt terug op een aangifte die niet altijd past.

Dover en Eurotunnel zijn geen plek voor C108. De mondelinge aangifte met formulier C108 wordt niet geaccepteerd op Roll-on/Roll-off-locaties. Voor wegvervoer via die routes hebt u dus een andere route nodig, zoals een CDS-aangifte of een ATA-carnet.

Wederuitvoer sluit de regeling af. Bij uitvoer uit het VK, bijvoorbeeld terug naar Nederland of België, dient u een uitvoeraangifte in CDS in. Daarmee wordt de tijdelijke invoer afgesloten en kan de zekerheid worden vrijgegeven.

Veelgestelde vragen over tijdelijke invoer in Engeland

Wat is tijdelijke invoer (temporary admission) in het VK?

Een bijzondere douaneregeling waarmee u goederen tijdelijk in het VK gebruikt zonder alle invoerrechten en btw te betalen. De goederen mogen niet worden verkocht of gewijzigd en moeten binnen de gestelde termijn weer worden uitgevoerd.

Welke goederen komen in aanmerking, bijvoorbeeld beurs- of werkmateriaal?

Onder meer beurs- en demonstratiemateriaal, handelsmonsters, beroepsuitrusting en machines die tijdelijk op een bouwplaats worden ingezet. Of de vrijstelling volledig of gedeeltelijk is, hangt af van de goederen en het gebruik; controleer dat in de richtlijnen van HMRC.

Hoe lang mogen goederen tijdelijk in het VK blijven?

Volgens GOV.UK in de regel maximaal 24 maanden, afhankelijk van de goederen. Een ATA-carnet is maximaal 12 maanden geldig. Daarna moeten de goederen worden uitgevoerd of moeten de volledige rechten en btw worden betaald.

Heb ik een ATA-carnet nodig of kan het ook via aangifte?

Beide kan. Een ATA-carnet is handig voor beurzen, handelsmonsters en beroepsuitrusting, zeker als u vaker de grens oversteekt. Een aangifte via CDS met procedurecode 53 is breder inzetbaar, bijvoorbeeld voor machines of voor een termijn langer dan 12 maanden.

Wat gebeurt er als de goederen niet op tijd het VK verlaten?

Dan vervalt de vrijstelling. HMRC brengt de volledige douanerechten en btw in rekening, de zekerheid kan worden aangesproken en er kan rente worden berekend. Vraag een verlenging daarom aan vóór de termijn verloopt; HMRC beoordeelt zo'n verzoek per geval.

Werkt tijdelijke invoer ook als de goederen terug naar Nederland of België gaan?

Ja. De regeling geldt voor invoer in het VK vanuit elk land, dus ook vanuit de EU. U sluit de regeling af door de goederen weer uit het VK uit te voeren, met een uitvoeraangifte in CDS.

Officiële bronnen

• GOV.UK: Temporary Admission – tijdelijke invoer (in het Engels) – GOV.UK / HMRC, gecontroleerd op 18 oktober 2026
• GOV.UK: Inward Processing – actieve veredeling (in het Engels) – GOV.UK / HMRC
• GOV.UK: Returned Goods Relief – terugkerende goederen (in het Engels) – GOV.UK / HMRC

Hulp nodig bij tijdelijke invoer naar Engeland?

Gaan uw goederen tijdelijk naar het VK voor een beurs, een project of een reparatie? Beschrijf de goederen, de waarde, de verwachte duur en de route via de contactpagina (EN). Wij helpen u de juiste route te kiezen (tijdelijke invoer via aangifte, actieve veredeling of ATA-carnet) en begeleiden de Britse douaneformaliteiten.

Toelichting: deze informatie is bedoeld als praktische uitleg op basis van de hierboven genoemde officiële richtlijnen van GOV.UK en HMRC. Het is geen bindende uitspraak van de autoriteiten en geen juridisch of fiscaal advies. Douaneregels veranderen; controleer de actuele voorwaarden voor uw goederen en route.