Przewóz rzeczy z UK busem: czy trzeba je zgłosić do odprawy celnej?

Dlaczego rzeczy z Wielkiej Brytanii wymagają zgłoszenia

Od 1 stycznia 2021 r. podróżni przyjeżdżający z Wielkiej Brytanii do Polski podlegają tym samym przepisom co podróżni z państw trzecich. Tak wyjaśnia to komunikat Ministerstwa Finansów opublikowany przez Krajową Administrację Skarbową w grudniu 2020 r. Według niego zasady dla podróżnych (limity bagażu, przewóz zwierząt) nie dotyczą podróżnych z Irlandii Północnej, bo w tym zakresie traktuje się ją jak państwo członkowskie UE.

Towary wprowadzane do Unii z kraju trzeciego są według Unijnego Kodeksu Celnego (UKC) towarami nieunijnymi. Od chwili wjazdu podlegają dozorowi celnemu (art. 134) i muszą zostać przedstawione organowi celnemu (art. 139). Towary przeznaczone do procedury celnej obejmuje się zgłoszeniem celnym (art. 158 ust. 1), a dopuszczenie do obrotu oznacza pobór należnego cła i dopełnienie pozostałych formalności (art. 201). Hasło „nie trzeba żadnych papierów” nie ma więc oparcia w przepisach.

Wyjątek dotyczy towarów, które mają status unijny, np. kupionych wcześniej w UE i nigdy z niej nie wywiezionych. Rzeczy kupione w Wielkiej Brytanii takiego statusu zwykle nie mają.

Zwolnienie z cła to nie to samo, co brak zgłoszenia

To najczęstsze nieporozumienie. Zwolnienie od cła lub VAT jest skutkiem rozliczenia zgłoszenia, a nie jego zamiennikiem. Zgłoszenie może mieć prostą formę. Rozporządzenie delegowane 2015/2446 dopuszcza zgłoszenie ustne towarów o charakterze niehandlowym oraz towarów handlowych w bagażu osobistym podróżnych do 1000 euro wartości lub 1000 kg masy netto (art. 135). Dla części towarów niehandlowych w bagażu podróżnych zgłoszeniem jest też czynność, np. przejście zielonym pasem „nic do zgłoszenia” (art. 138 lit. a i art. 141). Ministerstwo Finansów podaje ten przykład także przy ustnym zgłoszeniu towarów handlowych do 1000 euro lub 1000 kg w bagażu podróżnych. Prosta forma nie zdejmuje jednak odpowiedzialności za prawdziwość tego, co w ten sposób oświadczasz.

Co można wwieźć bez cła i VAT

Zwolnienie	Najważniejsze warunki
Bagaż osobisty podróżnego	Do 300 euro w podróży lądowej (430 euro lotniczej lub morskiej). Przywóz niehandlowy: okazjonalny, wyłącznie na własny użytek podróżnych lub ich rodzin albo prezenty. Wartości jednego towaru nie dzieli się. Zwolnienie z cła wynika z art. 41 rozporządzenia 1186/2009, a z VAT z art. 56 ustawy o VAT.
Przesyłka od osoby prywatnej	Do 45 euro, bez przeznaczenia handlowego, okazjonalna, odbiorca nie płaci nadawcy (art. 52 ustawy o VAT).
Mienie przesiedleńcze	Przeniesienie miejsca zamieszkania z kraju trzeciego, wraz z warunkami czasu zamieszkania i użytkowania rzeczy (art. 47 ustawy o VAT).

Jeśli reklama obiecuje „przewóz bez cła i VAT”, sprawdź, na którym z tych zwolnień się opiera i czy Twoje rzeczy spełniają jego warunki. Do limitu bagażu nie wlicza się m.in. paliwa w standardowym zbiorniku pojazdu i do 10 litrów w kanistrze. Więcej o limitach znajdziesz w artykule o bagażu turysty wracającego z UK.

Od 1 lipca 2026 r. nie ma już zwolnienia z cła dla przesyłek do 150 euro (rozporządzenie Rady (UE) 2026/382). Ryczałt 3 euro za pozycję stosuje się tylko do przesyłek rozliczanych w procedurze IOSS albo pocztowych, według komunikatu Ministerstwa Finansów. Dla pozostałych towarów obowiązuje zwykła taryfa celna.

Kto składa zgłoszenie i kto odpowiada za cło

Zgłoszenie może złożyć każdy, kto potrafi podać wszystkie wymagane dane i przedstawić towar lub spowodować jego przedstawienie. Zgłaszający co do zasady musi mieć siedzibę w Unii (art. 170). Kierowca przedstawiający towary na granicy nie musi więc być zgłaszającym.

Dłużnikiem celnym jest zgłaszający, a przy przedstawicielstwie pośrednim także osoba, na której rzecz złożono zgłoszenie (art. 77 ust. 3 UKC). Dług może powstać również przez naruszenie obowiązków celnych. Odpowiada wtedy m.in. osoba, która nabyła lub posiadała towar, wiedząc lub powinna była wiedzieć, że obowiązek celny nie został wypełniony (art. 79 ust. 3 lit. c). Szczegóły opisujemy w artykule kto płaci cło: nadawca, odbiorca czy przewoźnik.

Co grozi, gdy towar jedzie „bez papierów”

• Dług celny i VAT. Cło i podatek zostaną naliczone, a odpowiedzialność może objąć kilka osób solidarnie.
• Przemyt celny. Kto, nie dopełniając obowiązku celnego, przywozi towar bez przedstawienia go organowi celnemu lub zgłoszenia i naraża należność na uszczuplenie, podlega grzywnie do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu łącznie (art. 86 § 1 Kodeksu karnego skarbowego). Przy małej wartości jest to grzywna, a poniżej ustawowego progu wykroczenie skarbowe.
• Wprowadzenie w błąd. Wprowadzenie w błąd organu kontroli celnej, np. zaniżoną wartością na fakturze, to odrębny czyn (art. 87 KKS).
• Odpowiedzialność przewoźnika. Kto przewozi towar będący przedmiotem takiego czynu, podlega karze także wtedy, gdy na podstawie okoliczności powinien i może przypuszczać, że tak jest (art. 91 KKS).

Osobną sprawą jest sam bus. Całkowite zwolnienie z cła dla środka transportu dotyczy pojazdu zarejestrowanego poza UE na osobę z siedzibą poza UE, używanego przez taką osobę, wraz z normalnymi częściami zamiennymi i wyposażeniem (art. 212 rozporządzenia 2015/2446). Dotyczy samego pojazdu, a nie przewożonych nim towarów.

Krok po kroku: jak przewieźć rzeczy zgodnie z przepisami

1. Ustal, czyje są rzeczy i po co jadą: własne, prezenty, cudze, na sprzedaż. Od tego zależy, czy to bagaż niehandlowy.
2. Spisz towary: opis, ilość, wartość z faktur lub paragonów oraz kraj pochodzenia.
3. Porównaj sumę z limitem 300 euro. Wartości jednego przedmiotu nie dzielisz między osoby.
4. Jeśli towary są handlowe, cudze albo przekraczają limit, zaplanuj zgłoszenie do dopuszczenia do obrotu. Składa się je elektronicznie, a w określonych przypadkach można ustnie lub czynnością.
5. Wskaż, kto jest zgłaszającym i czy działa przedstawiciel bezpośredni czy pośredni. Zapisz to w pełnomocnictwie.
6. Zapłać cło i VAT. VAT podatnik wpłaca w ciągu 10 dni od powiadomienia przez organ celny o wysokości należności (art. 33 ust. 4 ustawy o VAT).
7. Zachowaj faktury i potwierdzenie zgłoszenia na wypadek kontroli.

Najczęstsze błędy

• Uznanie rzeczy cudzych za „własne”, bo „jadę i tak”.
• Dzielenie jednego droższego towaru lub zakupów między pasażerów.
• Zielony kanał z towarem handlowym lub przekraczającym limit.
• Zaniżone faktury, które zmieniają sprawę z nieporozumienia we wprowadzenie w błąd.
• Liczenie na zwolnienie „do 150 euro”, które od 1 lipca 2026 r. nie obowiązuje.

Najczęstsze pytania

Czy kierowca busa płaci cło za cudze paczki?

Dłużnikiem jest co do zasady zgłaszający, a przy przedstawicielstwie pośrednim także jego mocodawca. Kierowca odpowiada, gdy sam zgłasza towar we własnym imieniu albo gdy narusza obowiązki celne. Przewożenie towaru, o którym powinien przypuszczać, że jest przemycany, jest zagrożone karą z art. 91 Kodeksu karnego skarbowego.

Do jakiej wartości mogę wwieźć rzeczy z Anglii bez cła?

Dla bagażu osobistego o charakterze niehandlowym limit wynosi 300 euro w podróży lądowej i 430 euro w lotniczej lub morskiej. Zwolnienie dotyczy cła i VAT. Wartości jednego towaru nie można dzielić, a rzeczy handlowe lub przywożone dla innych osób do tego limitu się nie kwalifikują.

Czy paczki do 150 euro z Wielkiej Brytanii nadal są wolne od cła?

Nie. Od 1 lipca 2026 r. rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 zniosło zwolnienie z cła dla przesyłek do 150 euro. Ryczałt 3 euro za pozycję stosuje się według Ministerstwa Finansów tylko do przesyłek objętych procedurą IOSS lub pocztowych. Do pozostałych przesyłek stosuje się zwykłą taryfę celną.

Czy towar można zgłosić ustnie?

Tak, ale tylko w określonych przypadkach. Rozporządzenie 2015/2446 dopuszcza zgłoszenie ustne towarów niehandlowych oraz towarów handlowych w bagażu podróżnych do 1000 euro lub 1000 kg. Nadal jest to zgłoszenie celne, więc odpowiadasz za prawdziwość podanych informacji i za to, że rzeczy rzeczywiście mieszczą się w warunkach zwolnienia, na które się powołujesz.

Czy rzeczy z Irlandii Północnej też trzeba zgłaszać?

Według komunikatu Ministerstwa Finansów z 2020 r. zasady dla podróżnych z Wielkiej Brytanii (limity bagażu, zwierzęta) nie dotyczą podróżnych z Irlandii Północnej, bo w tym zakresie jest ona traktowana jak państwo członkowskie UE. Komunikat jest dawny, a status towarów zależy od ich pochodzenia, dlatego przy rzeczach z Irlandii Północnej zapytaj o swoją sytuację przed wyjazdem.

Źródła oficjalne

• Rozporządzenie (UE) nr 952/2013 — Unijny Kodeks Celny — EUR-Lex
• Rozporządzenie delegowane (UE) 2015/2446, art. 135, 138, 141 i 212 — zgłoszenie ustne, czynności uznane za zgłoszenie, środki transportu — EUR-Lex
• Rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 — wspólnotowy system zwolnień celnych — EUR-Lex
• Ustawa o podatku od towarów i usług — tekst jednolity (Dz.U. 2026 poz. 1263) — Sejm RP / ISAP
• Kodeks karny skarbowy — tekst jednolity (Dz.U. 2025 poz. 633) — Sejm RP / ISAP
• Brexit. Co powinni wiedzieć podróżni — KAS
• Zniesienie zwolnienia z należności celnych przesyłek o wartości do 150 EUR — Ministerstwo Finansów / gov.pl
• Procedury celne — Ministerstwo Finansów / podatki.gov.pl