Import kosmetyków z UK – UK Cosmetics Regulation, etykiety i compliance

Import kosmetyków z Wielkiej Brytanii do Polski i innych krajów Unii Europejskiej po Brexicie to temat, który sprawia trudności nawet doświadczonym importerom. Producenci kosmetyków z UK muszą teraz spełniać dwa niezależne systemy regulacyjne: brytyjski UK Cosmetics Regulation (oparty na UK Regulation 1223/2009 — analogu unijnego, ale administrowanym niezależnie przez Office for Product Safety & Standards) oraz unijny EU Cosmetics Regulation 1223/2009. Każda partia kosmetyków wchodząca na rynek polski musi mieć ustanowionego Responsible Person (RP) w UE, notyfikację w systemie CPNP (Cosmetic Products Notification Portal), etykiety zgodne z wymogami UE (w tym w języku polskim), a jej formuła musi spełniać unijne listy substancji zakazanych i ograniczonych. Pomyłki w tym obszarze mogą skutkować wstrzymaniem towaru na granicy, nakazem wycofania z rynku przez Inspekcję Handlową lub wysokimi karami administracyjnymi. Ten artykuł przeprowadza cię przez wszystkie kroki: od weryfikacji compliance, przez CPNP i etykiety, aż po odprawę celną.

UK Cosmetics Regulation vs EU Cosmetics Regulation — co się zmieniło po Brexicie?

Przed Brexitem UK stosowało unijne Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 bez żadnych modyfikacji. Po 1 stycznia 2021 roku UK przyjęło własną wersję tego rozporządzenia — UK Regulation 1223/2009 — administrowaną przez OPSS (Office for Product Safety & Standards). Oba akty prawne są w dużym stopniu zbieżne, ale istnieją istotne różnice:

Aspekt	UK (od 2021)	UE (w tym Polska)
Przepisy	UK Cosmetics Regulation (UK SI 2019/696)	EU Cosmetics Regulation 1223/2009
Organ	OPSS (Office for Product Safety & Standards)	Właściwe organy krajowe (w PL: GIS)
Notyfikacja	SCPN (Submit Cosmetic Product Notification) — nowy system UK	CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) UE
Responsible Person	Musi być w UK	Musi być w UE
Listy substancji	Stopniowo rozchodzą się z UE	Annex II, III, IV, V, VI EU
Etykiety	W języku angielskim (lub walijskim dla Walii)	W języku urzędowym kraju przeznaczenia

Kluczowy wniosek dla importerów: kosmetyk notyfikowany w UK SCPN nie jest automatycznie notyfikowany w UE CPNP. Aby sprzedawać kosmetyk z UK w Polsce, producent lub importer musi dokonać odrębnej notyfikacji w CPNP i ustanowić Responsible Person w UE.

CPNP — obowiązek notyfikacji przed wprowadzeniem do obrotu

CPNP (Cosmetic Products Notification Portal) to portal Komisji Europejskiej, w którym Responsible Person musi zgłosić każdy produkt kosmetyczny przed jego wprowadzeniem do obrotu w UE. Notyfikacja jest bezpłatna i odbywa się online.

Co trzeba podać w CPNP?

1. Nazwa kosmetyku — handlowa i chemiczna (INCI)
2. Kategoria produktu — szampon, krem, lakier do paznokci, itp.
3. Responsible Person — dane podmiotu odpowiedzialnego w UE
4. Receptura ramowa — umożliwiająca szybkie leczenie w razie problemów; nazwa i numer CAS lub WE tylko dla substancji CMR kat. 1A/1B
5. Nanomateriały — identyfikacja i przewidywane warunki narażenia
6. Opakowanie (grafika lub zdjęcie)
7. Kraj/kraje wprowadzenia do obrotu
8. Dane kontaktowe dla służb medycznych (emergency contact)

Notyfikacja musi być dokonana przed pierwszym wprowadzeniem produktu na rynek UE. Wprowadzenie bez notyfikacji narusza art. 13 rozporządzenia 1223/2009; organ nadzoru może wtedy nakazać wycofanie produktu.

Responsible Person (RP) — kto to jest i dlaczego jest niezbędny?

Responsible Person to podmiot prawny lub fizyczny z siedzibą w UE, który bierze pełną odpowiedzialność za zgodność produktu kosmetycznego z EU Cosmetics Regulation. Bez RP z siedzibą w UE produkt nie może legalnie wejść na rynek unijny.

Kto może być RP?

• Producent — jeśli ma siedzibę w UE (po Brexicie dotyczy producentów z UE, nie z UK)
• Importer — jeśli importuje kosmetyk z kraju trzeciego (w tym z UK) do obrotu w UE
• Dystrybutor — może dobrowolnie przyjąć rolę RP
• Wyznaczony podmiot zewnętrzny — producent z UK może wskazać firmę z UE jako RP (usługa RP outsourcing)

Importer kosmetyków z UK do Polski automatycznie staje się Responsible Person dla importowanych przez siebie produktów, chyba że producent z UK wyznaczył inny podmiot w UE jako RP. Rola RP wiąże się z obowiązkami:

1. Przechowywanie Product Information File (PIF) przez 10 lat
2. Zgłaszanie poważnych działań niepożądanych (SAE) do organu właściwego
3. Zapewnienie dostępu do informacji dla organów kontrolnych
4. Monitorowanie zmian w listach substancji UE

Etykiety kosmetyków importowanych z UK — obowiązki w Polsce

Każdy kosmetyk sprzedawany w Polsce musi mieć etykietę zgodną z wymaganiami EU Cosmetics Regulation i polską Ustawą o kosmetykach. Dla produktów importowanych z UK oznacza to zazwyczaj konieczność przetłumaczenia lub uzupełnienia etykiet.

Co musi znaleźć się na etykiecie?

Element obowiązkowy	Uwagi
Nazwa i adres Responsible Person w UE	Musi być w UE — adres producenta z UK nie wystarczy
Kraj pochodzenia	Obowiązkowy dla produktów spoza UE
Nominalna zawartość (waga/objętość)	W gramach lub mililitrach
Data minimalnej trwałości lub termin ważności po otwarciu	Symbol klepsydry lub PAO (open jar symbol)
Specjalne środki ostrożności	Wynikające z formuły
Numer partii (batch number)	Identyfikowalność
Przeznaczenie	Jeśli nie wynika z wyglądu
Lista składników (INCI)	W kolejności malejącej stężenia, poprzedzona słowem "Ingredients:"
Ostrzeżenia dotyczące składników	Np. "Contains: linalool" dla alergenów zapachowych

Język etykiety: produkty kosmetyczne udostępniane w Polsce znakuje się w języku polskim (art. 4 ust. 1 ustawy o produktach kosmetycznych; art. 19 ust. 5 rozp. 1223/2009 odsyła w tej sprawie do przepisów państwa członkowskiego). Wyjątek: wykaz składników podaje się wspólnymi nazwami INCI (art. 19 ust. 6). Wystarczające jest naklejenie polskojęzycznej naklejki na oryginalne opakowanie, pod warunkiem że zakrywa ona lub uzupełnia wszystkie wymagane elementy.

Substancje zakazane i ograniczone — różnice UK vs UE

Po Brexicie listy substancji dozwolonych i zakazanych w UK i UE stopniowo się rozchodzą. Jest to istotne przy imporcie kosmetyków: substancja dozwolona w UK może być zakazana w UE i odwrotnie.

Kluczowe różnice (stan na 2026 rok)

Substancja	Status w UK	Status w UE	Uwagi
Niektóre filtry UV (np. avobenzone)	Dozwolone	Ograniczone	UE ma surowsze limity
Formaldehyd i donory	Różne limity	Zakaz powyżej 0,1%	UE surowsza po 2023
Niektóre konserwanty (MIT)	Dozwolone w produktach zmywalnych	Zakaz lub limit	Różne ograniczenia
Tiokol (Thiourea)	Ograniczony	Zakazany	UK nie zaktualizował

Praktyczna wskazówka: przed importem nowej linii kosmetyków z UK zawsze zleć weryfikację składu przez chemika kosmetycznego lub prawnika specjalizującego się w prawie kosmetycznym EU. Błąd może kosztować więcej niż cała partia towaru.

Odprawa celna kosmetyków z UK — kody HS, cła i VAT

Kosmetyki importowane z UK podlegają standardowej procedurze celnej importowej. Poniżej kluczowe informacje:

Kody HS dla kosmetyków

Rodzaj kosmetyku	Kod HS
Preparaty do mycia — szampony, żele	3305, 3304
Kremy, lotiony do twarzy i ciała	3304.99
Perfumy i wody toaletowe	3303
Preparaty do makijażu	3304.10–3304.91
Preparaty do higieny jamy ustnej	3306
Lakiery do paznokci	3304.30
Preparaty do włosów	3305
Mydła	3401

Stawki celne i VAT

Scenariusz	Stawka celna	VAT (PL)
Kosmetyki wyprodukowane w UK (TCA)	0–6,5% (zależy od kodu HS, większość 0%)	23%
Kosmetyki z UK, ale niespełniające reguł pochodzenia	Do 6,5%	23%
Perfumy	0% (TCA)	23%

Koszt odprawy importowej kosmetyków: cennik za zgłoszenie, w zależności od liczby pozycji i wartości przesyłki.

Podane widełki są orientacyjne — dokładna wycena po przesłaniu dokumentów.

Typowe błędy przy imporcie kosmetyków z UK

1. Brak Responsible Person w UE — producent z UK nie wyznaczył RP, a importer nie wie, że automatycznie nim jest
2. Brak notyfikacji w CPNP — notyfikacja wyłącznie w UK SCPN nie uprawnia do sprzedaży w UE
3. Etykiety wyłącznie w języku angielskim — sprzedaż w Polsce wymaga etykiet po polsku
4. Nieaktualna lista składników — formuła zmieniona przez producenta bez aktualizacji notyfikacji CPNP
5. Brak PIF (Product Information File) — RP musi przechowywać kompletną dokumentację bezpieczeństwa produktu
6. Brak oceny bezpieczeństwa — każdy kosmetyk musi mieć ocenę bezpieczeństwa (Safety Assessment) podpisaną przez osobę z odpowiednimi kwalifikacjami